[青海]我省出臺(tái)十項(xiàng)新政力促房地產(chǎn)市場健康發(fā)展

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6月18日，省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，除在稅費(fèi)、土地等方面嚴(yán)格貫徹了國家有關(guān)部委的具體政策措施外，《實(shí)施意見》在十方面有新的突破，體現(xiàn)了我省特色。

一是在進(jìn)一步放寬住房公積金的貸款和提取條件方面有新突破。對(duì)臨近法定退休年齡的職工，根據(jù)其償付能力、身體情況和信用狀況，其貸款年限可延長至本人法定退休年齡后5年。繳存職工未成年子女購買住房時(shí)可使用職工名下的住房公積金；繳存職工可以申請(qǐng)?zhí)崛”救嗣伦》抗e金償還直系親屬的住房公積金貸款。有條件的地區(qū)可以開辦委托提取業(yè)務(wù)，職工可按月提取住房公積金沖抵住房公積金貸款?！秾?shí)施意見》同時(shí)提出，市、州政府要積極探索住房公積金建制擴(kuò)面新舉措，不斷擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面，提高職工住房消費(fèi)能力。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)建制擴(kuò)面工作進(jìn)行年度檢查，定期通報(bào)檢查結(jié)果。

二是在支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金需求方面有新突破。對(duì)公共租賃住房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貸款期限原來的最長15年延長至25年。分期實(shí)施的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，可分期交存項(xiàng)目資本金（普通商品住房項(xiàng)目的項(xiàng)目最低資本金按20%執(zhí)行，其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的最低資本金比例30%）。對(duì)信用良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將減免項(xiàng)目資本金、物業(yè)保修金，降低項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管比例。

三是在打通商品住房和保障房的通道方面有新突破。首先，將作為棚改安置住房的商品住房單套面積從90平方米放寬到144平方米，將提供給合租戶或用于集體宿舍的公共租賃住房的商品住房單套面積從50平方米放寬到90平方米。其次，首次提出2015年通過貨幣化方式消化全省6%以上的存量商品住房，并逐年提高城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例。最后，要求西寧、海東市等房地產(chǎn)市場比較成熟的地區(qū)，原則上不再新建公共租賃住房，其新增公共租賃住房需求可通過市場收購、租賃商品住房或二手住房以及發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式解決。

四是在公共租賃住房共有產(chǎn)權(quán)制度方面有新突破。實(shí)行地方政府與住房保障對(duì)象按出資比例共同擁有同一套公共租賃住房產(chǎn)權(quán)，并逐步由共有產(chǎn)權(quán)向個(gè)人完全產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。同時(shí)要求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定完善保障性住房共有產(chǎn)權(quán)管理辦法。

五是在商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)調(diào)控方面有新突破。要求西寧、海東市根據(jù)城鎮(zhèn)人口規(guī)模和現(xiàn)有及在建、在售商業(yè)用房的總量，合理確定并嚴(yán)格控制商業(yè)用房的總體規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃商業(yè)區(qū)域布局，引導(dǎo)各種零售、批發(fā)、餐飲、娛樂、健身、休閑等經(jīng)營性商業(yè)用房向城市周邊適度布局發(fā)展，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力。省內(nèi)其他城鎮(zhèn)也要合理布局商業(yè)用房，防止布局不合理和過度開發(fā)。

六是在大力推進(jìn)住宅性能認(rèn)定方面有新突破。2013年以來，我省已有73個(gè)項(xiàng)目、110萬平方米的住宅通過了住宅性能認(rèn)定。為進(jìn)一步推進(jìn)住宅性能認(rèn)定工作，《實(shí)施意見》要求對(duì)西寧市10萬平方米以上、其他地區(qū)5萬平方米以上的新建住宅項(xiàng)目，全面執(zhí)行A級(jí)住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)通過2A和3A級(jí)住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目，雷電防護(hù)裝置檢測、地震安全性評(píng)價(jià)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別減按80%和70%收取。

七是在支持物業(yè)服務(wù)發(fā)展方面有新突破。要求省發(fā)展改革委和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要認(rèn)真研究制定物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與物業(yè)服務(wù)等級(jí)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)相對(duì)應(yīng)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、質(zhì)價(jià)相符。有關(guān)部門要將物業(yè)行業(yè)列入省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)范圍，對(duì)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范化管理考核中評(píng)定為優(yōu)秀的企業(yè)或獲得國家級(jí)、省級(jí)物業(yè)管理示范項(xiàng)目的企業(yè)，從省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。

八是在減負(fù)松綁降低門檻方面有新突破。要求房地產(chǎn)管理部門要取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金和出資額的限制，企業(yè)實(shí)收資本不再作為資質(zhì)申報(bào)條件。放開房地產(chǎn)等非國有資金投資項(xiàng)目必須招標(biāo)的限制。規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，取消各部門搭車審查行為。為緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金壓力，將城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人民防空地下室易地建設(shè)費(fèi)推遲至辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)收取。

九是在打造“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)”新業(yè)態(tài)方面有新突破。首次提出要將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)融入到房地產(chǎn)業(yè)中，用互聯(lián)網(wǎng)的思維模式和技術(shù)改進(jìn)和提升行業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)行業(yè)變革升級(jí)。

十是在規(guī)范土地市場秩序方面有新突破。要求國土部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立商品房開發(fā)土地供應(yīng)會(huì)商制度。同時(shí)，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)事業(yè)單位在劃撥國有土地上自行開發(fā)建設(shè)職工住宅或以“委托代建”、“定向開發(fā)”等方式變相搞單位集資合作建房。