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互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的新形勢(shì)
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金融監(jiān)管方式的調(diào)整一功能性監(jiān)管。要使金融監(jiān)管適應(yīng)金融自由化的新形勢(shì),僅臺(tái)金融監(jiān)管的技術(shù)是不夠的,還必須在金融監(jiān)管理念、監(jiān)管模式、金融全網(wǎng)、金融法律制度,以及金融的國際協(xié)調(diào)方面進(jìn)行調(diào)整,才能取得令人滿意的效果。
在金融監(jiān)管理念方向,樹立政府監(jiān)管和市場(chǎng)規(guī)律不得偏廢的觀念。金融內(nèi)因化條件下,通過運(yùn)用巾場(chǎng)規(guī)律來彌補(bǔ)政府管制的缺陷,融監(jiān)管模式方面,積極創(chuàng)造條件實(shí)行功能性監(jiān)管。功能性監(jiān)管是個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi),出專業(yè)分工的管理專家和相應(yīng)的程序?qū)鹩|機(jī)構(gòu)的不同仆務(wù)進(jìn)行肥管。功能性監(jiān)管的優(yōu)點(diǎn)在于:管理的協(xié)調(diào)件高,哲理中的旨點(diǎn)容易被發(fā)現(xiàn),并得到及時(shí)的處理;金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)組合總體風(fēng)險(xiǎn)容易判斷;可以克服多個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)所造成的重復(fù)和交叉的管理,用問一的尺度來管理各類金融機(jī)構(gòu).創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。由于協(xié)調(diào)過多、程序發(fā)雜,這種監(jiān)管模式對(duì)識(shí)別金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)似存在者許多不足之處。隨著電子計(jì)算機(jī)在金融領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,以及金融信息網(wǎng)的建成,功能性監(jiān)管的不足將會(huì)降低到最小的程度。
與以往金融監(jiān)管理論有較大不同的是,現(xiàn)在的金融監(jiān)管理論除了繼續(xù)以市場(chǎng)不完全為出發(fā)點(diǎn)研究金融監(jiān)管問題之外,也開始越來越注重金融、自身的獨(dú)特性對(duì)金融監(jiān)管的要求和影響,如明斯基的“合融體系脆弱論”,戴蒙德和戴維的“銀行擠捉模型”等等。這些理論的山現(xiàn)利發(fā)展推動(dòng)了金融監(jiān)演變。鑒于風(fēng)險(xiǎn)和效益之間一般存在的替代性效應(yīng),金融監(jiān)管理論的這種演變結(jié)果.將既不同于效率優(yōu)先的金融自由化理論,也不同于20世紀(jì)30年代到70年代安全穩(wěn)定優(yōu)先的備融監(jiān)管理論,而是二者的某種平衡和融合。
然而,不容忽視的是.雖然我國各區(qū)域的金融風(fēng)險(xiǎn)并未凸顯出來,但這并不能說明我國區(qū)域金融的風(fēng)險(xiǎn)隱患就不存在。眾所周知,我國自改革開放以來,一直對(duì)金融業(yè)保持者較高的審慎控制,這些金融控制措施在某種程度上極大的推動(dòng)了我國金融改革和發(fā)展的進(jìn)程,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。但是,卻不可避免的掩蓋了金融業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn),不僅與區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件的差異有關(guān),還與金融業(yè)所處的政策環(huán)境,金融運(yùn)行的機(jī)制有很大的關(guān)系。我國東西部地區(qū)的金融政策環(huán)境、金融運(yùn)行機(jī)制都存在差異,這是我同區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制差異的根本原因。
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