擔保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)改進和提升農(nóng)村金融服務(wù)

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　　目前，我國已經(jīng)進入工業(yè)化、國際化、城市化、市場化和信息化的新階段，與此相應(yīng)的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、縣域工業(yè)化趨勢明顯、進程加快，從而對改進和提升農(nóng)村金融服務(wù)提出了更高更新的要求。因此，全面推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作，擔保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)于強農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展。

        首先，要注重財稅政策、貨幣政策、監(jiān)管政策和農(nóng)村保險業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)配套，通過多項政策的組合，進一步調(diào)動金融機構(gòu)參與農(nóng)村金融市場的內(nèi)在積極性，引導更多的金融資源投向“三農(nóng)”。鼓勵國家控股的大型銀行和各商業(yè)銀行通過多種方式開辦農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，參與農(nóng)村金融市場競爭;加快培育村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織;做實農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”，充分發(fā)揮農(nóng)信社等農(nóng)村金融機構(gòu)生力軍作用。逐步完善商業(yè)性金融、政策性金融、合作金融和其他金融組織功能互補、相互協(xié)作的農(nóng)村金融組織體系，促進和加大對“三農(nóng)”的有效資金投入，提高金融資源配置效率。

　　其次，要積極發(fā)展農(nóng)村小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，鼓勵開發(fā)多樣化小額信貸產(chǎn)品，著力擴大農(nóng)戶小額貸款投放，擴大農(nóng)戶貸款覆蓋面，提高貸款滿足率。鼓勵金融機構(gòu)加強與信用協(xié)會或信用合作社等信用共同體的合作，運用聯(lián)保、擔?；鸬嚷?lián)合增信方式，積極探索發(fā)展?jié)M足信用共同體成員金融需求的聯(lián)合信用貸款。鼓勵金融機構(gòu)利用多種方式建立和完善農(nóng)戶資信評價體系，豐富“三農(nóng)”貸款增信的有效方式和手段。

　　同時，在試點基礎(chǔ)上盡快向全國復制、推廣好經(jīng)驗、好做法，迅速擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模范圍;繼續(xù)探索新模式、創(chuàng)新新產(chǎn)品，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新速度。除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目外，要積極培育合作經(jīng)濟組織等新的貸款主體。通過開發(fā)適合實際需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，泛普軟件為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加快發(fā)展適合農(nóng)業(yè)企業(yè)的債券產(chǎn)品，開拓農(nóng)業(yè)企業(yè)直接融資渠道。

　　此外，要積極探索發(fā)展基于訂單與保單的金融產(chǎn)品，分散農(nóng)業(yè)信貸風險。鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)、農(nóng)村信貸擔保機構(gòu)及相關(guān)中介機構(gòu)加強與保險公司的合作，探索開發(fā)“信貸+保險”金融服務(wù)新產(chǎn)品，健全農(nóng)村金融風險轉(zhuǎn)移和分攤機制，為實現(xiàn)農(nóng)村金融機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展奠定更為堅實的基礎(chǔ)。

　　在當前“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策目標下，消費信貸在刺激農(nóng)村消費中的作用不容忽視。金融機構(gòu)應(yīng)把開展農(nóng)村消費信貸業(yè)務(wù)作為整個信貸業(yè)務(wù)新的增長點，積極創(chuàng)新消費貸款品種，支持農(nóng)民購買冰箱、彩電、洗衣機、電腦等中高檔耐用消費品，積極發(fā)放農(nóng)村建(購)房貸款，支持農(nóng)民改善居住條件。

　　顯然，農(nóng)村金融的良好發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要條件。當前，我國農(nóng)村金融服務(wù)已有一定的基礎(chǔ)，但也有許多薄弱環(huán)節(jié)，因此開創(chuàng)農(nóng)村金融的新局面是一項長期而艱巨的任務(wù)，而以推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新為著力點，無疑將促進金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”可持續(xù)的有效資金投入，進一步改進和提升農(nóng)村金融服務(wù)，擔保業(yè)務(wù)管理軟件滿足多層次、多元化的“三農(nóng)”金融服務(wù)需求?？梢灶A見，隨著農(nóng)村金融創(chuàng)新的不斷深入，我國農(nóng)村金融服務(wù)必將邁上一個新臺階。