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重慶全面放開網(wǎng)吧審批一臺電腦也能開網(wǎng)吧
重慶晚報訊
以后,即使只有一臺計算機,只要完成相關(guān)手續(xù),也可以開網(wǎng)吧!日前,市文化委、市工商局、市公安局、市通信管理局、市文化執(zhí)法總隊聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善管理政策加強執(zhí)法監(jiān)督促進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),全面放開我市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所審批,并取消了對網(wǎng)吧計算機臺數(shù)、營業(yè)面積等一系列限制。據(jù)悉,這是我市自2009年暫停網(wǎng)吧審批以來首次松綁大動作。
市文化委市場處處長方林江介紹,2009年4月重慶市文廣局下發(fā)《關(guān)于暫停網(wǎng)吧審批工作的緊急通知》,規(guī)定各區(qū)縣停止受理網(wǎng)吧設(shè)立申請,全市單體網(wǎng)吧總量布局不得增加。5年多來重慶單體網(wǎng)吧數(shù)量沒有增加,全市現(xiàn)有網(wǎng)吧3256家。去年11月,文化部、國家工商總局、公安部、工信部四部委聯(lián)合印發(fā)通知宣布,全面放開網(wǎng)吧審批。
《通知》規(guī)定,以后新開網(wǎng)吧,實行“先照后證”登記制度。市場主體申請從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動,應先向所在地工商行政管理部門申請工商登記,獲頒營業(yè)執(zhí)照后,再到文化行政管理部門申辦經(jīng)營許可,取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。重慶晚報記者 羅靜
電腦臺數(shù) 一臺也能開網(wǎng)吧
過去:按照之前規(guī)定,一個網(wǎng)吧的計算機不得少于120臺,計算機單機面積不低于2平方米。
現(xiàn)在:新規(guī)取消對上網(wǎng)服務場所計算機數(shù)量的限制,單機面積依然要求不低于2平方米。
解讀:“也就是說,即使只有一臺計算機,也可以開網(wǎng)吧。當然,從實際經(jīng)營成本來看,應該不會有投資者這樣干。”方林江說,這一新規(guī)其實就是表明政府態(tài)度—由市場自己決定。
營業(yè)面積 20平方米就可以
過去:按照網(wǎng)吧計算機數(shù)量不少于120臺、單機面積不低于2平方米計算,網(wǎng)吧面積得達到240平方米才符合經(jīng)營要求。網(wǎng)吧連鎖企業(yè)注冊資金不低于1000萬元、連鎖規(guī)模不能少于5家門店。
現(xiàn)在:《通知》要求,上網(wǎng)服務場所最低營業(yè)面積不低于20平方米。連鎖規(guī)模、連鎖方式由上網(wǎng)服務場所自主決定。
解讀:“這其實是降低了網(wǎng)吧行業(yè)準入門檻,讓小投資者也有了進入這個行業(yè)的機會?!狈搅纸f。
選址布局 小區(qū)內(nèi)商業(yè)房可以開
過去:網(wǎng)吧“不得在居民住宅樓(院)內(nèi)設(shè)立”,“上網(wǎng)服務場所距離中學、小學周邊直線距離不低于200米”。
現(xiàn)在:《通知》將過去規(guī)定作了調(diào)整,縮小為“不得在居民住宅樓內(nèi)設(shè)立”,“距中學、小學校園任一出入口行走距離不低于200米”。
解讀:這意味著今后小區(qū)內(nèi)商業(yè)用房也可經(jīng)營網(wǎng)吧。“按照主城區(qū)中小學密度,直線距離不低于200米,網(wǎng)吧選址很受局限。”方林江說,調(diào)整后的規(guī)定放大了網(wǎng)吧選址范圍。
營業(yè)時間 不做統(tǒng)一規(guī)定
按照《通知》規(guī)定,2005年確定的20個區(qū)縣管理長效機制建設(shè)試點擴大至全市,試點期間,不再對網(wǎng)吧營業(yè)時間做統(tǒng)一規(guī)定。
放開審批讓市場來淘汰
曾經(jīng)風靡一時的網(wǎng)吧,你還會去上么?去年,方林江花了大半年時間走訪20多個區(qū)縣,調(diào)研網(wǎng)吧發(fā)展現(xiàn)狀。他看到,在政府長期管制下,網(wǎng)吧發(fā)展不如人意。
“暫停對新增網(wǎng)吧的審批,無形中給現(xiàn)有網(wǎng)吧提供了一把保護傘。沒有準入和退出機制,很多網(wǎng)吧都不思進取、要死不活地生存著?!狈搅纸f,由此還造成了違規(guī)買賣許可證盛行,“全面放開對網(wǎng)吧行業(yè)的審批,其實是恢復了該行業(yè)的市場屬性,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。在市場競爭機制下,做得不好的網(wǎng)吧必然被淘汰,想要生存下來必須想辦法轉(zhuǎn)型升級?!?/P>
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