何任飛：保溫隔熱行業(yè)需要進一步規(guī)范和發(fā)展

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（中國住房與城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司墻體材料革新處處長何任飛，在全國建筑保溫隔熱行業(yè)質量檢驗合格產品發(fā)布會暨行業(yè)質量提升動員大會上的講話）

尊敬的各位領導、各位來賓，大家下午好！

非常高興能夠參加今天這個動員大會，借著這個機會把我的一些想法與大家交流交流。

關于徐偉院長提出“保溫隔熱行業(yè)未來該怎么發(fā)展？是小步走還是大步跑？”的問題，我們也在做這方面的思考。近年來，我國的建筑節(jié)能、綠色建筑產業(yè)得到了快速發(fā)展，其中墻體的保溫隔熱可以說是基礎產業(yè)，特別是在建筑節(jié)能工作起步階段，重點工作主要放在外墻保溫方面。近年來，我們的外墻保溫產品得到了快速發(fā)展，克服了消防問題、保溫隔熱問題以及其他一些使用上的問題，產品質量得到了極大提高。隨著建筑節(jié)能和綠色建筑工作的深入推進，對墻體保溫隔熱產品和整個圍護系統(tǒng)提出了更高的要求。我個人認為，綠色建筑工作具有這三個特點：

一、規(guī)模還會繼續(xù)擴大。我說的規(guī)模不是指今年的市場規(guī)模，今年由于受到整個經濟形勢的影響，規(guī)模可能會有所縮小，但放眼十三五規(guī)劃、十四五規(guī)劃或者2030年發(fā)展規(guī)劃，隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，特別是李克強總理提出的三個“一億人”的城市化問題，必然使新增城鎮(zhèn)建筑會有一個較長時期的持續(xù)增長。另一方面，我們對建筑的品質、質量和節(jié)能要求也在發(fā)展提升，因此，我們的綠色建筑和節(jié)能建筑占新建建筑的比例會不斷提高。

二、產品檢測標準還會不斷提高。我所說的標準不單單是指節(jié)能標準，也包括建筑的室內環(huán)境標準和功能性標準。比如我們的節(jié)能標準就經歷了35%、55%、65%，再到75%，這么一個逐步提高的過程，下一步，可能會要求超低能耗的綠色建筑和近零能耗的綠色建筑標準做相應的提高。而這些標準什么時候提高以及提高到什么程度，則有賴于產品技術的發(fā)展水平，也就是說，建筑的質量標準要在經濟技術可行的條件下努力去達到最高一級，從而達到節(jié)約資源的目的。

三、建筑節(jié)能和綠色建筑工作不斷向兩端延伸。以前我們評價綠色建筑可能更多地關注于它的適用性，包括建造和運營，今后則會向前擴展到建材，即組成綠色建筑的建材是否綠色；向后延伸，考慮運營維護的綠色節(jié)能，以及建筑壽命終了時回收循壞再利用的問題，真正實現(xiàn)建筑全生命周期的綠色節(jié)能。

今天，建筑保溫隔熱專業(yè)委員會（下稱專委會）組織這個活動，特別是重抓建筑保溫隔熱產品質量，我覺得是抓到點上，也很及時，因為質量是關鍵，質量的好壞直接關系著建筑體系的最終效果。長期以來，由保溫隔熱產品失火引發(fā)的火災和質量安全事故，如果仔細去分析研究的話，就會發(fā)現(xiàn)，其背后都是產品質量問題，要么用了不合格的產品，要么用了假冒偽劣產品，這也說明了我國建材市場處于管理混亂狀態(tài)。

與歐美發(fā)達國家相比，我們的產品質量還存在很大的差距，當然，我們也有很優(yōu)質的產品，但數(shù)量畢竟較少，更多的是粗制濫造，有的企業(yè)根本沒有什么生產經驗就盲目上馬，在生產過程中減少了一些必要的工藝和流程，最終導致產品質量存在問題。因此，要想使建筑質量得到保障，首先必須使建材產品質量得到保障。

但是，我國國土面積這么大，建材產品種類這么多，質量怎么保障？中國建筑節(jié)能協(xié)會、建筑保溫隔熱專委會作為專門的行業(yè)組織來做這項工作，我覺得非常到位，住建部也會大力支持。目前，住建部與工信部正聯(lián)合著手做一項工作，制定綠色建材評價標識。去年，我們兩部委聯(lián)合頒發(fā)了《綠色建材評價標識管理辦法》，正在編制細則以及相關產品種類的技術導航，將于近期發(fā)布。我們做這項工作也是為了使綠色建筑能夠得到提升，使我們的建筑業(yè)的轉型升級得到提升，另外，對于建材產品和產業(yè)轉型升級、節(jié)能降耗也起到牽引和帶動作用。

專委會所做的這個質量檢驗合格產品工作與綠色建材評價工作有一定關系，綠色建材的評價關注材料的全生命周期，從原材料、生產、使用到報廢的整個過程，質量合格產品是綠色建材評價的一個重點。

如何規(guī)范建材產品市場，確保市場健康發(fā)展呢？專委會推出了專門的標識，有二維碼、短信驗證、官網查詢等方式。我希望在每一個產品的最小包裝上都有這么一個標識，出了問題能及時了解產品的生產廠家及相關信息，有了這個標識，就不可能被假冒，對產品起到一定的保障作用。同時，我也認為，以后甚至可以為產品參保，使產品質量得到全面保障，最終保障整個建筑質量。

我認為，我們還可以往前再走一步，現(xiàn)在針對的是產品，將來是否可以針對外墻保溫體系也做一些質量認定，作為行業(yè)協(xié)會，在這方面擁有極大的優(yōu)勢。

今天，我說的這些既是我個人的思考，也是我的工作，最后祝大會圓滿成功。