時評：建筑設(shè)計能否告別“高耗能”

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繼大氣污染防治后，土壤環(huán)境污染成為我國下一步重拳治理的重點。據(jù)悉，被稱為“土十條”的《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動計劃》近日已由環(huán)保部提交至國務(wù)院審核，預(yù)計今年年內(nèi)或明年初將會出臺。無論是之前的“氣十條”還是“水十條”，環(huán)保對于中國來說都迫在眉睫。近期，有報道稱，我國現(xiàn)有的95%建筑都是高耗能建筑，眾多建筑幾乎從規(guī)劃設(shè)計，到施工使用，再到拆除和廢棄物利用的每個環(huán)節(jié)，都存在巨大的資源能源“浪費黑洞”。

“土十條”有望年內(nèi)出臺

治理土壤污染作為我國向污染宣戰(zhàn)的三大行動之一，在國家“氣十條”、“水十條”相繼頒布后，已納入決策層規(guī)劃。“土十條”有望于下半年出臺。

相比看得見的空氣、水體污染，大地之下難以察覺的土壤污染亟須“療傷”。全國耕地面積數(shù)據(jù)在2009年至2012年間的變化，是一條下滑的曲線。

去年6月4日，環(huán)保部發(fā)布《2013中國環(huán)境狀況公報》，土地狀況被歸納為“耕地質(zhì)量問題凸顯，區(qū)域性退化問題較為嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻”。環(huán)保部披露，國土面積超三成遭受侵蝕，現(xiàn)已達(dá)到2.95億公頃。同樣不容樂觀的還有全國土壤污染總體狀況：局部地區(qū)的土壤存在惡化趨勢，其中耕地環(huán)境質(zhì)量堪憂，遭受重度污染耕地已占1.1%。

據(jù)悉，按照國務(wù)院要求，即將出臺的“土十條”中，會包括劃定重金屬嚴(yán)重污染的區(qū)域、投入治理資金的數(shù)量、治理的具體措施等多項內(nèi)容。作為土壤管理和綜合防治的一個重要規(guī)劃，將會制定治理我國土壤污染具體“時間表”，總體上把土壤污染分為農(nóng)業(yè)用地和建設(shè)用地，分類進(jìn)行監(jiān)管治理和保護(hù)，對于土壤污染治理責(zé)任和任務(wù)也將逐級分配到地方政府和企業(yè)，爭取到2020年土壤惡化情況得到遏制。

目前95%以上已建成建筑是高耗能建筑

建筑工地抽出的地下水直排到污水管網(wǎng)，住宅樓窗戶是單層玻璃還沒有外遮陽，辦公樓室內(nèi)采光24小時依靠開燈……這些日常生活中司空見慣的場景，就是我國建筑業(yè)能耗現(xiàn)狀的縮影。

眾所周知，中國是一個能源消耗大國，每年能耗約占全世界的三分之一。一個不太為人知的信息是，在中國的總能耗中，有45%是建筑耗能，排在第一位，其次才是汽車和工礦企業(yè)，建筑耗能分別是汽車的兩倍、工礦企業(yè)的四倍。另一個不太為人知的信息是，目前，中國每年新增建筑16億～22億平方米，但近95%都是高耗能建筑，總量龐大，潛伏巨大能源危機。“簡單地說，如果我們不注重建筑節(jié)能的話，15年后，中國建筑內(nèi)的能耗，光是夏天空調(diào)就需要10個三峽電站才能滿足。”面對這樣龐大的能耗，很多人認(rèn)為，唯一解決的辦法就是，“節(jié)能”。

目前，我國95%以上的既有建筑是高耗能建筑，能耗水平與國際先進(jìn)水平差距較大。以供熱為例，我國集中供熱的一次能源消耗為20公斤標(biāo)煤/平方米，高出同緯度甚至更高緯度歐洲國家一倍，而且歐洲國家的集中供熱能耗還覆蓋了夏日制冷和四季生活熱水供應(yīng)。

除此之外，由于長期依靠粗放發(fā)展模式，我國建筑業(yè)施工環(huán)節(jié)中，從水、電、能耗到人力資源，再到時間成本，浪費都極其嚴(yán)重。“比如施工常用的建筑模板，一般只能用三四次，技術(shù)最好的工人也只能用七八次，帶來巨大的木材浪費;由于普遍采用現(xiàn)場加工方式，施工中鋼筋、鋼材及其他原材料在加工過程中產(chǎn)生大量損耗和短料，僅這一項原料浪費就在3%以上;再如施工安排不科學(xué)，導(dǎo)致大量非必要運輸產(chǎn)生巨大浪費，加上現(xiàn)場施工周期長，為交通、環(huán)境帶來長期影響。”有專家說。

貪大求洋成了很多建筑設(shè)計的通病

貪大求洋已成為國內(nèi)許多建筑設(shè)計的通病，一些城市追求地標(biāo)建筑的標(biāo)新立異，高價買外國設(shè)計方案，重奢華、講排場，大量使用昂貴建材、無謂擴大景觀面積、盲目追求外觀新奇而大大提高造價。

中國就存在很多這樣的例子，建設(shè)周期從4年延長到11年，投資從45億元增加到90億元，被網(wǎng)友謔稱為“秋褲門”的蘇州地標(biāo)建筑“東方之門”，在經(jīng)歷了長時期建設(shè)后4次推遲交付，至今未能把“門”關(guān)上。“東方之門”曾是當(dāng)時國內(nèi)最大的超高層單體建筑，號稱要創(chuàng)造“中國結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的超高層建筑”、“中國最高的空中蘇式園林”等十來項國內(nèi)乃至世界之最。然而，這些建設(shè)最終成了建設(shè)施工的沉重負(fù)擔(dān)。

“許多地方政府熱衷于地標(biāo)建筑，審批時由政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)集中審批，基本是只看相片和外形，基本不考慮是否綠色節(jié)能。而在國外，業(yè)內(nèi)專家最有發(fā)言權(quán)。”一位規(guī)劃專家說。

由于規(guī)劃設(shè)計的不科學(xué)和施工的粗放，有的地方出現(xiàn)不少“短命建筑”。我國建筑“短命”長期備受詬病，經(jīng)分析其往往是兩種原因造成：一是由于建筑標(biāo)準(zhǔn)過低或質(zhì)量不高，縮短了使用壽命，如此前浙江奉化一座房齡僅20年的居民樓坍塌造成多人傷亡，為我國建筑質(zhì)量敲響警鐘;二是由于規(guī)劃調(diào)整、經(jīng)濟利益驅(qū)動、追求GDP等因素，對正常使用的建筑物拆除，人為縮短了建筑壽命。目前我國每年建筑物拆除量高達(dá)數(shù)億平方米，然而資源價值極高的建筑廢棄物利用率卻極低。

國家發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)司副司長李靜說，實際上建筑廢棄物再生利用的技術(shù)已經(jīng)很成熟，制造出的建材性能也非常好，但由于成本稍高，造成大量被棄用，大量“變寶為廢”造成浪費不說，很多地方還是僅顧眼前利益，違規(guī)使用黏土磚，破壞生態(tài)環(huán)境，情況十分嚴(yán)重。