應(yīng)對“后危機(jī)時代” 歐美調(diào)整機(jī)床產(chǎn)業(yè)政策

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摘要：金融危機(jī)對世界主要機(jī)床生產(chǎn)國產(chǎn)生了巨大的影響，德、意、美、日等國家的機(jī)床產(chǎn)量大幅下降，進(jìn)出口貿(mào)易嚴(yán)重萎縮。但隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步回升，機(jī)床產(chǎn)業(yè)顯著復(fù)蘇，歐美各國政府和行業(yè)協(xié)會紛紛推出政策以幫助行業(yè)重回快速     金融危機(jī)對世界主要機(jī)床生產(chǎn)國產(chǎn)生了巨大的影響，德、意、美、日等國家的機(jī)床產(chǎn)量大幅下降，進(jìn)出口貿(mào)易嚴(yán)重萎縮。但隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步回升，機(jī)床產(chǎn)業(yè)顯著復(fù)蘇，歐美各國政府和行業(yè)協(xié)會紛紛推出政策以幫助行業(yè)重回快速發(fā)展軌道。

    歐洲促技術(shù)升級及企業(yè)轉(zhuǎn)型

    歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(CECIMO)提出，未來歐洲機(jī)床產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)在于先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、高研發(fā)投入、快速的創(chuàng)新周期以及高技能的勞動力，并推出一系列措施提高其市場競爭力。

    首先，CECIMO在國企、私企中推行120億歐元的“未來工廠”計劃，以保障歐洲技術(shù)能有立足平臺，并在今后歐洲投資的項目中有決定性的話語權(quán)。同時，由于85%以上的歐洲機(jī)床制造商是中小型企業(yè)，因此未來在技術(shù)創(chuàng)新方面將更加關(guān)注中小企業(yè)，促進(jìn)其參與項目研發(fā)，以及使其利益最大化。CECIMO還推行采納歐洲單一專利，通過降低專利申請綜合費來鼓勵創(chuàng)新。

    其次，CECIMO正在開展業(yè)內(nèi)自律創(chuàng)新以滿足生態(tài)設(shè)計的要求，并以此促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。由專家、學(xué)者和工程設(shè)計人員組成的歐洲機(jī)床工業(yè)調(diào)整委員會和能源工作組，將啟動自律約束活動來滿足生態(tài)設(shè)計方面的要求，并與ISO和CEN等標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

    此外，推動一種綜合的可推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易的工業(yè)政策，保持歐洲機(jī)床生產(chǎn)及研究基地地位，通過類似半工半訓(xùn)的方式建立長期人才培訓(xùn)機(jī)制，以及加強市場調(diào)研，重點開發(fā)以中國和印度為首的新興市場等都是未來歐洲機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

    另據(jù)德國機(jī)床制造商協(xié)會(VDW)介紹，德國政府近期通過了兩項經(jīng)濟(jì)振興計劃，當(dāng)中的資金主要用于城市和社區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)，由于設(shè)備的制造、電子行業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)都會促使相關(guān)企業(yè)購買機(jī)床，因此，機(jī)床產(chǎn)業(yè)將間接地受益。

    美國通過制造業(yè)促進(jìn)法案

    美國總統(tǒng)奧巴馬于8月11日簽署了《制造業(yè)促進(jìn)法案》，并指出希望通過該法案可在創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會之余，增強美國制造業(yè)的競爭力，并進(jìn)一步鞏固制造業(yè)作為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇關(guān)鍵動力的地位。

    根據(jù)該法案，美國政府將暫時取消或減低制造業(yè)企業(yè)在進(jìn)口部分原材料時需支付的關(guān)稅，預(yù)計未來3年這將為制造業(yè)企業(yè)節(jié)省約2.98億美元的進(jìn)口關(guān)稅成本，并使美國制造業(yè)產(chǎn)值增加46億美元，創(chuàng)造或支持9萬個就業(yè)崗位。而機(jī)床工業(yè)作為美國制造業(yè)中非常重要的生產(chǎn)部門，也將從該法案中受益。