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軍工行業(yè)項目投資管理系統(tǒng)
軍工企業(yè)承擔(dān)著打造“國之重器”的使命和責(zé)任,代表著制造業(yè)的最頂端。軍工型號項目規(guī)模大、周期長、零部件種類繁多、交付嚴(yán)苛、涉及多學(xué)科多單位、研發(fā)與生產(chǎn)并重等特點,其項目管理難度非常高,這也是為什么人們常形容軍工項目是在“刀尖上舞蹈”。在新時代背景下,軍工企業(yè)必須加強(qiáng)項目管理體系建設(shè),提高管理精細(xì)化程度,提升產(chǎn)品開發(fā)質(zhì)量,確??蒲猩a(chǎn)項目工作有條不紊地開展,從而實現(xiàn)科研生產(chǎn)的快速成功。
一、軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理存在的問題分析
1、資產(chǎn)投資機(jī)制體制不健全,固定資產(chǎn)投資的整體機(jī)制還不是很健全,存在著很多漏洞和不可避免的問題,諸如投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、投資風(fēng)險預(yù)估不到位、投資效益論證不夠充分、熱點扎堆現(xiàn)象較為嚴(yán)重等。決策機(jī)制有待進(jìn)一步完善。目前我國關(guān)于軍工企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目決策普遍比較片面、短視、缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀視角,對于一些具有潛力的和迫切的項目不能夠進(jìn)行精準(zhǔn)把握和定向評定,論證缺乏科學(xué)化和定量化,進(jìn)而造成投資方向不明確,效益不明顯。
2、項目管理理念落后,專業(yè)化水平較低,項目管理水平與發(fā)達(dá)國家相比,還處在剛起步階段,主要是在實際的固定資產(chǎn)投資過程中還未真正地意識到項目管理的優(yōu)勢,實施得還不夠徹底,專業(yè)化程度還處在較低水平。管理理念落后主要是因為當(dāng)前的項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的知識結(jié)構(gòu)還比較狹隘和落后,對項目管理的相關(guān)知識并沒有進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究,因此,就更談不上進(jìn)行項目的精準(zhǔn)化管理了。專業(yè)化程度低主要是缺乏專業(yè)化的人才,無論是數(shù)量還是質(zhì)量,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際的需求。
3、監(jiān)管機(jī)制不完善導(dǎo)致問題滋生,在現(xiàn)行的項目管理過程中,從立項審批,到招投標(biāo)采購以及后續(xù)的驗收審計都不夠公開透明,缺乏外圍監(jiān)督,容易導(dǎo)致問題產(chǎn)生。如在立項的過程中,盡管立項的審批方式已經(jīng)由計劃經(jīng)濟(jì)時代的一把手決策轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)的多個專家決策,但是由于項目申請方對于審批結(jié)果幾乎沒有闡述、解釋的機(jī)會,從而影響最后審批結(jié)果的公平公正。因此,監(jiān)管機(jī)制的不完善,為問題滋生提供了土壤。
二、軍工行業(yè)項目投資管理的建議
1、提高項目管理意識,優(yōu)化專業(yè)化建設(shè)
軍工企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目管理本身就是我國國防科技建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系到國防軍事科技的整體戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)的實現(xiàn)以及我國軍事力量的強(qiáng)弱程度,因此加強(qiáng)對軍工企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目管理意義深遠(yuǎn),必須提高意識,不斷強(qiáng)化,并將其作為“十三五”規(guī)劃的重要工作內(nèi)容之一;提高項目管理團(tuán)隊成員的業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識的專業(yè)化、學(xué)科化,加強(qiáng)培訓(xùn)交流,為未來更加專業(yè)化的項目管理奠定人才基礎(chǔ)。
2、規(guī)范項目驗收評估流程,延長追蹤年限
驗收評估環(huán)節(jié)需要通過法律性文件將實施方案、驗收評估程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化,并同時將驗收評估的相關(guān)數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)實時監(jiān)測,對于一些持續(xù)性較強(qiáng)的項目則應(yīng)該適當(dāng)延長追蹤檢測年限,防止項目最終不了了之,達(dá)不到預(yù)期效益。規(guī)范項目驗收流程的主要目的除了檢查項目是否達(dá)到了預(yù)期的結(jié)果之外,還要對項目實施過程中出現(xiàn)的問題、經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行匯總總結(jié),以期為后續(xù)的管理和投資方向提供參考和指引。
3、建立誠信檔案,加大監(jiān)管力度
軍工企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目涉及到我國國防建設(shè)的方方面面,具有一定的涉密性,盡管可以通過法律手段進(jìn)行法制化強(qiáng)制管理,但關(guān)于保密性,幾乎不允許有任何的閃失和風(fēng)險,更多地還需要靠誠信來維系。對于項目實施質(zhì)量,也應(yīng)該加強(qiáng)控制,避免高價套取資金,造成國有資產(chǎn)流失,這就需要對項目進(jìn)行層層嚴(yán)格把關(guān),必須結(jié)合質(zhì)檢部門尤其針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點審查和驗收,然后才能進(jìn)行項目結(jié)項。這些均可以建立誠信檔案,一旦有不良記錄,將會直接影響資金的撥付以及后續(xù)項目的申請。
三、泛普軟件軍工行業(yè)項目投資管理系統(tǒng)的作用
1、提升固定資產(chǎn)使用價值
規(guī)范了資產(chǎn)實物日常管理的流程,采用條碼技術(shù)進(jìn)行資產(chǎn)管理,使得管理更加靈活,工作效率提高,準(zhǔn)確性大幅增加。并對資產(chǎn)日常管理中數(shù)據(jù)的自動采集、錄入,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全生命周期管理,追本溯源,避免資產(chǎn)流失。
2、減少低值易耗品成本
由于易耗品具有價值低、數(shù)量大、庫存要求等特點,管理好易耗品是件非常困難的事情。在使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)之后,系統(tǒng)將易耗品的使用流程進(jìn)行規(guī)范,實時記錄使用狀態(tài)和庫存信息,嚴(yán)格控制管理費用,降低低值易耗品成本。
3、提高企業(yè)決策性
相較于傳統(tǒng)資產(chǎn)管理系統(tǒng),固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過信息化手段,能夠快速有效地收集和管理企業(yè)的整體資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息,從而為管理者進(jìn)行資產(chǎn)評估、管理決策以及制定預(yù)算計劃提供更為可靠的數(shù)據(jù)依據(jù),避免企業(yè)在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上可能造成的隱患。
軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目多、資金多、力度大、難度高,面臨項目申報更大、系統(tǒng)論證要求更高的新形勢。闡述了當(dāng)前軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理面臨的一些共性問題。針對目前軍隊重大投資項目管理中存在的問題和弊端,從立項、啟動、制定實施方案到項目實施、結(jié)案、評估,提出了項目管理模式。通過項目全過程管理和科學(xué)合理的項目獎勵機(jī)制,解決跨部門協(xié)作困難和項目實施進(jìn)度不利的問題,從而提高軍隊固定資產(chǎn)投資的效率、效益和效果。
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