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廣西新農(nóng)合支付方式改革 參合農(nóng)民住院只需100元
新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度(簡稱新農(nóng)合)被農(nóng)民朋友稱之為“救命錢”。新農(nóng)合到底能夠帶給農(nóng)民朋友多少實惠?能夠幫助農(nóng)民解決多少實際問題?近日,廣西區(qū)衛(wèi)生廳組織區(qū)內(nèi)媒體記者深入基層采訪,記者在采訪中了解到,廣西部分縣市逐步推進新農(nóng)合支付方式改革,出現(xiàn)不少醫(yī)改新亮點,切實減輕老百姓看病難、看病貴。
據(jù)南寧晚報報道,今年7月1日起,柳州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行“100+0”住院補償模式,即參合農(nóng)民患病住院只需支付100元費用,其余由新農(nóng)合支付,這樣的補償模式深受群眾歡迎。
自掏100元就可做手術(shù)
老王是柳州市魚峰區(qū)雒容鎮(zhèn)的一名普通農(nóng)民,今年6月29日,因闌尾炎到雒容鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院。起初醫(yī)院只是進行保守治療,但效果不佳。醫(yī)生和老王商量后決定開刀動手術(shù)。出院時,看到“手術(shù)費用100元”,這讓老王有點摸不著頭腦,他暗自琢磨:隔壁鄰居做的闌尾炎手術(shù)花了兩三千塊錢,我做個手術(shù)怎么只花100元?會不會算錯了?老王又想,他辦有新農(nóng)合,按照85%報銷比例(有部分費用不能報)來算,也只能報一兩千塊,但“手術(shù)費100塊錢”無論如何讓他想不通。
今年7月1日起,柳州市城區(qū)新農(nóng)合在市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,結(jié)合歷年來市本級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均次住院費用、住院天數(shù)、藥品費用、收住院率等監(jiān)測指標(biāo)和新農(nóng)合基金籌集使用情況,確定在市本級11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展新農(nóng)合“100+0”住院補償模式改革試點工作。
據(jù)介紹,新農(nóng)合“100+0”住院補償模式是指參加柳州市本級新農(nóng)合的群眾因疾病需要在市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療的,住院時僅繳納100元起付線費用,其余符合新農(nóng)合政策規(guī)定的醫(yī)療費用實行全免個人繳費,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定據(jù)實結(jié)算的住院補償模式。了解了這一項新政后,老王半開玩笑地說,“手術(shù)只花100元,天上掉餡餅!”
因該模式從中受益的農(nóng)民并不少。雒容鎮(zhèn)盤古村村民覃保林起初也以為是“一場騙局”,12月6日因腹股溝斜疝來到鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,醫(yī)生要求他只交100元。12月6日手術(shù)后直到出院,醫(yī)生都沒來催覃保林交錢,他最后懸著的心終于落地了。
12月12日下午,記者來到柳州市雒容鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院采訪時,當(dāng)?shù)馗邘r村居民陳立明正在收費窗口辦理出院結(jié)算。陳立明的奶奶韋愛群12月8日因冠心病住院治療,住院4天,包括化驗、檢查、護理、放射、藥品等費用總共898.31元。但韋愛群入院時,只被要求收了100元。12月12日,韋愛群出院,陳立明只需在收費收據(jù)上簽名、留下電話號碼、摁個手印,就順利辦理出院手續(xù)。陳立明說,這項住院補償模式真正讓農(nóng)民得到了實惠。
參合農(nóng)民50元就能住院
同樣一個模式,由于參合農(nóng)民基數(shù)大,柳州市鹿寨縣開展的“新農(nóng)合50元住院包干補償模式”試點工作,參合農(nóng)民只花50元就可住院。鹿寨縣元寶大街居民陳鳳英今年59歲,脾胃虛、頸椎痛、肺炎等病癥常伴左右。12月8日,她進入鹿寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院。陳鳳英說,在沒有加入新農(nóng)合之前,一般都是小病能拖則拖,實在病得很重時才會去醫(yī)院治療。“住院一次就得花費好多錢,實在是病不起。”她有些無奈。“現(xiàn)在好了,不用費腦筋計算自己得報銷多少,只要交50元就可放心住院了,不必擔(dān)心住院之后費用高的問題。”陳鳳英坦言,在農(nóng)村很多農(nóng)民由于看病費用較高,很多人不敢去醫(yī)院看病,小病一再拖延,最后發(fā)展成大病。
鹿寨縣新農(nóng)合管理中心主任廖儒飛說,鹿寨縣開展的醫(yī)療模式實惠看得見,群眾普遍反映良好?,F(xiàn)如今,來衛(wèi)生院看病住院的病人要比平時多很多。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年鹿寨縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量增加35%,住院量增長50%。
費用低但水平“不打折扣”
住院費用收少了,住院治療會不會因此打折扣?患者到底能夠享受什么樣的醫(yī)療服務(wù)?記者從雒容鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院找到了答案。該衛(wèi)生院占地15畝,病床99張,規(guī)模算比較大,檢驗科、放射科是衛(wèi)生院“重金”打造的科室,光是放射科里能做造影、拍片的DR儀器就花了285萬元從國外引進來,是醫(yī)院最貴的醫(yī)療設(shè)備。此外,醫(yī)院還配備有全自動生化儀、電動離心機、無痛電子胃鏡、電子陰道鏡、彩色超聲診斷儀等,堪比三甲醫(yī)院的硬件條件。
雒容鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院副院長莫勇山表示,一個醫(yī)療機構(gòu)的較高水平多是體現(xiàn)在外科,像三甲醫(yī)院能做的外科手術(shù),如闌尾炎、疝氣、體表腫瘤、乳腺瘤、痔瘡等,該衛(wèi)生院都能做到。在新政的引導(dǎo)下,也對醫(yī)護人員提出了更高要求,醫(yī)院分批安排醫(yī)護人員前往南寧、上海等城市進修學(xué)習(xí),提高基層醫(yī)護人員的診療水平。
“當(dāng)然,不能為了提高業(yè)務(wù)量,不能做的手術(shù)也要去做,醫(yī)院承擔(dān)不起這個風(fēng)險。”柳州市新農(nóng)合管理中心主任胡國威說,按要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)認(rèn)清自身的醫(yī)療服務(wù)能力,嚴(yán)格掌握住院指證。對超出自身醫(yī)療服務(wù)能力的住院治療參合群眾,或住院期間病情發(fā)生變化的患者,應(yīng)及時轉(zhuǎn)上級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)治療,嚴(yán)禁截留病人。
基層公共衛(wèi)生服務(wù)獲信任
“衛(wèi)生院管轄范圍大,涉及10萬人口,最遠的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開車需要1個小時,這樣的情況下,尤其需要群眾的配合。”100+0住院補償模式不僅讓參合農(nóng)民拍手稱好,也得到基層醫(yī)護人員的肯定和支持。鹿寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長鄧巧珍介紹說,沒有開展這個試點工作之前,衛(wèi)生院患者門可羅雀,很多居民不管大病小病都往縣醫(yī)院跑?,F(xiàn)在不同了,沒有了住院“門檻”,來衛(wèi)生院看病的患者也增多了,在一定程度上也促進了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。
鄧巧珍說,以前給病人做手術(shù),在用藥或制訂治療方案時,病人因各種原因不配合治療,容易產(chǎn)生抵觸心理,導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張。如今,由于病人住院之后不必擔(dān)心費用問題,也愿意配合各種治療,醫(yī)生也放開了“手腳”,更加專心研究診療業(yè)務(wù),提高技術(shù)水平。同時,還可以騰出更多時間沉下去開展基本公共服務(wù)項目。
鄧巧珍說,現(xiàn)在衛(wèi)生院每周都會安排進社區(qū)、進村宣傳慢性病防治知識,開展健康講座和義診,此舉也得到了社區(qū)居民的歡迎和支持。
有一次,鄧巧珍去一個村屯開展健康教育,計劃半個小時就可結(jié)束。但村民們積極性很高,圍坐在鄧巧珍身邊不停地問這問那,“小孩子發(fā)生意外傷害怎么辦?”“經(jīng)常頭暈是不是身體有問題?”鄧巧珍一個個問題耐心回答,這一次,鄧巧珍在村里待了兩個多小時才返回。“雖然很辛苦,但還是挺高興,因為村民健康意識相比以前有了很大提高。”
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