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園林綠化工程造價(jià)軟件
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園林綠化施工企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本預(yù)算管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心,在施工階段搞好成本控制,達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節(jié)?,F(xiàn)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行論述,以便在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起指導(dǎo)作用。
1、園林施工項(xiàng)目成本預(yù)算造價(jià)管理存在的問(wèn)題
當(dāng)前園林綠化施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),園林綠化施工企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,關(guān)鍵在于能否為社會(huì)提供質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、成本低的產(chǎn)品,而企業(yè)能否獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于其成本是否低廉。目前園林綠化施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本管理還存在一定的問(wèn)題。
1.1 對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)不足。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員。長(zhǎng)期以來(lái),有些企業(yè)簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,施工組織人員只負(fù)責(zé)生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和發(fā)放工作。這樣看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,但忽略了成本管理責(zé)任。
1.2 缺乏可操作的成本控制依據(jù)。工程作為園林綠化施工企業(yè)的產(chǎn)品,由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。有些園林綠化施工企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化,只是簡(jiǎn)單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本,而忽略了該工程的具體實(shí)際情況。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,但沒(méi)有明確具體職責(zé)和程序。目標(biāo)成本可操作性差,起不到控制作用,更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。
1.3 缺乏完善的權(quán)責(zé)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則,獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)園林綠化施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力,是實(shí)施低成本管理的保障。有些園林綠化施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng),以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣,從而導(dǎo)致出現(xiàn)了干多干少、干好干壞一個(gè)樣的局面,獎(jiǎng)罰不明,這樣不僅嚴(yán)重挫傷了工作人員的積極性,而且給成本管理工作帶來(lái)?yè)p失。
2、施工各階段項(xiàng)目成本預(yù)算管理對(duì)策
2.1 投標(biāo)階段。
(1)投標(biāo)階段的成本管理主要是通過(guò)編制施工預(yù)算,為最終確定投標(biāo)價(jià)格提供依據(jù)[。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘情況,提出施工技術(shù)措施、施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模、工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模;結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式確定出施工中各種消耗材料價(jià)格;根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計(jì)算出動(dòng)和遣散費(fèi)用;根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用。最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求,按上述各方案計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算。然后根據(jù)規(guī)定計(jì)算工程應(yīng)交稅金,再加上投標(biāo)費(fèi)用(購(gòu)標(biāo)書(shū)、差旅費(fèi)、公務(wù)費(fèi)用等)、預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成了園林綠化施工企業(yè)承攬?jiān)擁?xiàng)工程的全部直接支出,并依此可作為投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)(既保本價(jià))。
(2)在投標(biāo)中,使用有效報(bào)價(jià)技巧,以保證報(bào)價(jià)在具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下,最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。如在執(zhí)行單價(jià)合同時(shí),實(shí)用“不平衡報(bào)價(jià)”的技巧,通過(guò)對(duì)工程數(shù)量變化趨勢(shì)的分析,在維持總價(jià)不變的前提下,相對(duì)于正常報(bào)價(jià)水平,策略地降低實(shí)際施工時(shí)數(shù)量可能減少的分項(xiàng)工程單價(jià),以便在驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)獲得可觀的額外收入;同時(shí)考慮資金的時(shí)間價(jià)值適當(dāng)提高前期費(fèi)用的報(bào)價(jià),降低后期費(fèi)用的報(bào)價(jià),以便達(dá)到盡早收回建設(shè)資金,加強(qiáng)資金的周轉(zhuǎn)。做到“早收多收”,大大減少可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失。
2.2 施工準(zhǔn)備階段。
工程中標(biāo)后開(kāi)工之前,園林綠化施工企業(yè)應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本;項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制實(shí)施責(zé)任預(yù)算。
2.2.1 目標(biāo)成本的確定。工程中標(biāo)后,公司應(yīng)根據(jù)中標(biāo)額調(diào)整預(yù)算成本以確定項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本。將計(jì)取的間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)等項(xiàng)目從中標(biāo)額中減掉;按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定工程稅金一般在工程所在地交納;臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況由項(xiàng)目經(jīng)理部提出該項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,經(jīng)公司審批后作為預(yù)算成本的組成部分。項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本是項(xiàng)目經(jīng)理部成本的最高限額,不得突破。其計(jì)算公式為項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本=中標(biāo)額-間接費(fèi)用-計(jì)劃利潤(rùn)-現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)+經(jīng)審批的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)預(yù)算。
2.2.2 實(shí)施責(zé)任預(yù)算的制度。項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)公司制定的目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本再制定出實(shí)施責(zé)任預(yù)算。一是根據(jù)技術(shù)資料對(duì)施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式機(jī)械設(shè)備的選型、人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究,以優(yōu)化施工方案,合理配置生產(chǎn)要素,為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算創(chuàng)造條件。二是在對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、材料(構(gòu)件)、工程機(jī)械等進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,詳細(xì)確定勞動(dòng)定員、機(jī)械運(yùn)行及材料供應(yīng)。同時(shí),經(jīng)過(guò)反復(fù)比較制定出物料、機(jī)械單價(jià)控制表,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。三是以分部分項(xiàng)工程實(shí)物量為基礎(chǔ),按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解,形成各部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本,為以后的成本控制做好準(zhǔn)備。
2.3 施工過(guò)程中
2.3.1 按“量、價(jià)”分離原則,控制工程直接成本。
2.3.1.1 材料成本控制。包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。
材料用量的控制包括:一是按定額確定的材料消費(fèi)量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時(shí)采取糾正措施;二是改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;三是在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上,力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料;四是認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收,堅(jiān)持余料回收,降低料耗水平;五是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn),降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。
材料價(jià)格控制包括:一是買價(jià)控制。通過(guò)市行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料。二是運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本。三是考慮資金、時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量和批次,以盡可能降低材料儲(chǔ)備。
2.3.1.2 人工費(fèi)與機(jī)械控制。主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。一是根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例一起包給班組,進(jìn)行包干控制;二是提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平,合理組織勞動(dòng),減少和避免無(wú)效勞動(dòng),提高勞動(dòng)效率,精減人員。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度,力求提高主要機(jī)械的利用率,在設(shè)備選型配套中,注意一機(jī)多用,以減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。
2.3.2 精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu),合理配置項(xiàng)目部成員,降低間接成本。項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素,按照組織設(shè)計(jì)原則,因事設(shè)職,因職選人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才,降低管理人員的費(fèi)用。特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的業(yè)務(wù)費(fèi),要根據(jù)工作制定出標(biāo)準(zhǔn),從內(nèi)部做起,嚴(yán)格控制。
2.3.3 加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。它包括兩個(gè)主要方面,即控制成本和故障成本??刂瞥杀景A(yù)防成本和檢驗(yàn)成本,屬于質(zhì)量保證費(fèi)用,與質(zhì)量水平成正比關(guān)系;故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本,屬于損失性費(fèi)用,與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。質(zhì)量管理工作的重點(diǎn):一是加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)防措施,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn),提高質(zhì)量水平,降低質(zhì)量總成本;二是分析現(xiàn)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),減少檢驗(yàn)程序和提高工作效率,使質(zhì)量總成本降至較低水平;三是特別降低故障成本,因?yàn)楣收铣杀臼枪こ藤|(zhì)量無(wú)缺陷時(shí)就會(huì)消失的成本。加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,提高工程質(zhì)量水平,不僅能降低質(zhì)量成本,同時(shí)也能樹(shù)立良好的企業(yè)形象,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.3.4 組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工,合理使用資源。在合理工期下,施工成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著施工成本的提高。因此,在安排工期時(shí),要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系,均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工,以求在合理使用資源的前提下,保證工期,降低成本。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員要按月做好成本原始資料的收集和整理工作,正確計(jì)算月度工程成本,同時(shí)要按照責(zé)任預(yù)算考核要求,按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異。要找出產(chǎn)生差異的原因,并及時(shí)反饋到施工管理部門,采取積極的防范措施糾正偏差,以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失;對(duì)盈虧比例異常的現(xiàn)象,要特別引起重視,及時(shí)準(zhǔn)確查清原因;對(duì)于由于采用新技術(shù)、新工藝提高施工進(jìn)度節(jié)約費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)推廣;對(duì)于以犧牲工程質(zhì)量、偷工減料降低費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)糾正。
2.4 工程結(jié)算階段。園林綠化施工企業(yè)按照?qǐng)D紙要求完成施工并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后,進(jìn)入工程結(jié)算階段,直到該工程項(xiàng)目的所有款項(xiàng)收回結(jié)束。在結(jié)算之前,工程財(cái)務(wù)人員要計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的直接成本并與預(yù)算成本對(duì)比,查清是否存在中標(biāo)合同外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用,如因業(yè)主原因?qū)е碌馁M(fèi)用增加、設(shè)計(jì)變更等。一般來(lái)說(shuō),工程最終結(jié)算額=合同價(jià)格+合同外現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前,預(yù)算人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面地核對(duì),互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng),確保取得足額結(jié)算收入。
3、施工項(xiàng)目成本管理的保障對(duì)策
明確了施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑,要真正把成本管理工作落到實(shí)處,還要建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制,為施工項(xiàng)目成本管理工作提供保障
3.1 分清管理層次,明確考核指標(biāo)。企業(yè)對(duì)本管理機(jī)關(guān)費(fèi)用實(shí)施控制外,對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)分為2個(gè)層次:一是公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理;二是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所屬施工隊(duì)和班組的管理。分清層次后,還應(yīng)明確各層次的考核指標(biāo),即逐級(jí)地下達(dá)任務(wù)。要本著先進(jìn)合理的原則,實(shí)行成本倒算,所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層次可控制的范圍,各層次通過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。指標(biāo)下達(dá)后,應(yīng)賦予各級(jí)成本管理充分的權(quán)利,上級(jí)僅對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,而不干涉其正常管理工作,以保證各級(jí)成本管理能發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用。對(duì)各級(jí)成本管理的獎(jiǎng)罰比例政策要掌握在確實(shí)足以調(diào)動(dòng)管理者的積極性的程度,起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。此外,應(yīng)將上述內(nèi)容通過(guò)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的形式加以確定,逐級(jí)簽約,落實(shí)到具體人。
3.2 適時(shí)考核,獎(jiǎng)罰到位。責(zé)權(quán)利明確之后,為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性,還要與成本分析結(jié)合,做到分階段考核。考核時(shí)間的選擇方法有2種:一是按日歷時(shí)間分月度、季度和竣工考核;二是按分部分項(xiàng)工程的形象進(jìn)度,即各分部分項(xiàng)工程結(jié)束、總體工程竣工考核。企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理特點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目考核的時(shí)間設(shè)定方法作出規(guī)定,期間費(fèi)用的考核應(yīng)以日歷期間劃分。在考核的基礎(chǔ)上應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)。首先,要強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的及時(shí)性,決不能延期兌現(xiàn);其次,要突出政策的剛性原則,該獎(jiǎng)多少或罰多少,應(yīng)不折不扣地執(zhí)行合同規(guī)定。
園林綠化施工企業(yè)成本管理的主體是工程項(xiàng)目經(jīng)理部,因?yàn)楣こ添?xiàng)目是園林綠化施工企業(yè)效益的源頭。不管園林綠化施工企業(yè)的規(guī)模、管理層次如何,完善企業(yè)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本的重點(diǎn)和難點(diǎn)是如何處理好對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)利關(guān)系,這是園林綠化施工企業(yè)成本管理的重中之重。
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