受歐盟政策影響 天然石材出口面臨挑戰(zhàn)

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摘要：據(jù)悉，隨著歐盟統(tǒng)一市場的逐漸完善，絕大多數(shù)涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品（家用電器、建筑材料、醫(yī)療設(shè)備等）已被強制性地列入“必須攜帶CE標(biāo)志，否則將不準(zhǔn)進(jìn)入歐盟市場流通”之列。對于非歐盟國家生產(chǎn)的產(chǎn)品     據(jù)悉，隨著歐盟統(tǒng)一市場的逐漸完善，絕大多數(shù)涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品（家用電器、建筑材料、醫(yī)療設(shè)備等）已被強制性地列入“必須攜帶CE標(biāo)志，否則將不準(zhǔn)進(jìn)入歐盟市場流通”之列。對于非歐盟國家生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果沒有攜帶CE標(biāo)志，將越來越難進(jìn)入歐盟及歐盟自由貿(mào)易區(qū)。因此，獲得CE標(biāo)志又被稱為產(chǎn)品進(jìn)入是進(jìn)入歐洲經(jīng)濟區(qū)（包括歐盟、挪威、冰島和列支敦士登）的“特別通行證”。

    早在2003年10月，歐盟已經(jīng)開始對三種天然石材產(chǎn)品出口歐盟（用于戶外鋪筑地面使用的天然石材厚板、天然石材立方體、天然石材人行道邊材）提出了CE標(biāo)識的要求。即開始要求生產(chǎn)商必須提供滿足標(biāo)準(zhǔn)EN1341,EN1342andEN1343的支持性技術(shù)文件，并以CE的形式標(biāo)明。雖然這三種石材的強制性認(rèn)證自2003年10月1日起還有兩年的緩沖期，但出于各國貿(mào)易保護(hù)主義等因素的影響，實際上某些國家已開始執(zhí)行這個標(biāo)準(zhǔn)。同時，從未來的發(fā)展趨勢看，將有越來越多的建筑產(chǎn)品被限定攜帶CE標(biāo)志方能進(jìn)入歐洲流通。2005年1月1日，歐洲也開始對應(yīng)用在民用領(lǐng)域（如房屋和人行道等）的天然石材及其產(chǎn)品要求帶有CE標(biāo)識的一致性證明文件。

    制造廠商通過在產(chǎn)品上標(biāo)記CE的方式，表明該產(chǎn)品完全符合歐洲相應(yīng)產(chǎn)品指令的相關(guān)規(guī)定。在注明CE標(biāo)志之前，必須通過滿足相關(guān)產(chǎn)品指令的認(rèn)證，如：歐洲建筑產(chǎn)品指令CPD89/106/EEC。在產(chǎn)品注明CE標(biāo)識的同時，還必須提供該產(chǎn)品的技術(shù)文檔，這樣才能在市場上流通。證明符合指令的最簡單方法就是通過歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)；如果一個特殊產(chǎn)品類別符合了協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，也表示它符合了相應(yīng)的產(chǎn)品指令。

    CE標(biāo)識并非測試標(biāo)志，只是表明此制造商聲明其產(chǎn)品符合所有的相關(guān)法規(guī)，因此制造廠商可以選擇評估方式。石材生產(chǎn)商可以根據(jù)規(guī)格、用途和原材料的不同選擇EN標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同的實驗方案，取得認(rèn)證后便可以在自己的石材產(chǎn)品上注明CE標(biāo)識。CE標(biāo)識認(rèn)證的過程主要包括產(chǎn)品材質(zhì)性能試驗、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、相關(guān)技術(shù)聲明文件編制和注明CE標(biāo)識等環(huán)節(jié)。此外，為了保證產(chǎn)品的長期質(zhì)量，還需要有后續(xù)定期的生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督檢查和外部抽樣測試。為注明符合規(guī)定，測試與認(rèn)證工作可能還必須由經(jīng)過正式授權(quán)的權(quán)威獨立機構(gòu)執(zhí)行，即第三方認(rèn)證機構(gòu)（如德國的LGA等）。不符合相關(guān)產(chǎn)品指令的產(chǎn)品在出口貿(mào)易和市場流通的過程中，可能造成許多問題，因此我們建議生產(chǎn)商委托第三方認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行CE標(biāo)識認(rèn)證與評估。

    中國加入世貿(mào)組織，我國石材企業(yè)面臨著國內(nèi)國際同行業(yè)企業(yè)的競爭，以及國際市場技術(shù)與貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。在如何開拓國外市場，特別是歐美市場的目標(biāo)市場戰(zhàn)略中，我們應(yīng)該未雨綢繆，以積極迎戰(zhàn)的態(tài)度，提前做好準(zhǔn)備。這不僅是擴大市場份額的近期目標(biāo)，也是提高企業(yè)自身核心競爭力長遠(yuǎn)目標(biāo)的需要。