衛(wèi)計(jì)委將啟動(dòng)食物消費(fèi)量調(diào)查 建成食品國(guó)標(biāo)體系

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新一年的食品安全監(jiān)管思路得以明確。

　　近日，衛(wèi)計(jì)委召開2015年全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全工作會(huì)議，研究部署2015年食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　記者獲悉，2015年，將要完成標(biāo)準(zhǔn)整合工作任務(wù)，基本建成我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)會(huì)商機(jī)制，并全面啟動(dòng)中國(guó)居民食物消費(fèi)量調(diào)查和總膳食研究。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，監(jiān)管層為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，已經(jīng)完成228項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合和68項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定公布。

　　目前，全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)增加到2489個(gè)，覆蓋80%縣級(jí)行政區(qū)域，監(jiān)測(cè)食品23萬(wàn)份，及時(shí)評(píng)估、會(huì)商風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出防控建議。食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院增加至2000家，監(jiān)測(cè)食源性疾病覆蓋16萬(wàn)人次。組織優(yōu)先風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急評(píng)估，啟動(dòng)14省份食物消費(fèi)量調(diào)查，以期開展風(fēng)險(xiǎn)交流。

　　在此基礎(chǔ)上，2015年，承擔(dān)“食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食源性疾病管理”等職責(zé)的監(jiān)管部門，發(fā)力重點(diǎn)將持續(xù)放在食品安全標(biāo)準(zhǔn)整合上，并同步構(gòu)建我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　此外，將進(jìn)一步規(guī)范食源性疾病管理，做好食源性疾病的報(bào)告、處置和部門通報(bào)工作，并全面啟動(dòng)中國(guó)居民食物消費(fèi)量調(diào)查和總膳食研究，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)基礎(chǔ)。

　　除了涉及食源性疾病的食品安全問(wèn)題應(yīng)對(duì)，2015年的食品安全監(jiān)管布局，在職能調(diào)整上還有待進(jìn)一步優(yōu)化。

　　國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉日前在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上撰文表示，標(biāo)準(zhǔn)制定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已經(jīng)成為現(xiàn)代化監(jiān)管體系的重要手段，生硬將各類監(jiān)管手段割裂開來(lái)，不利于提升監(jiān)管效能。

　　例如在2012年 “白酒塑化劑”事件中，質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)為白酒檢測(cè)中沒(méi)有塑化劑的最高限值標(biāo)準(zhǔn)，而衛(wèi)生部門制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)有針對(duì)塑化劑的一系列要求，兩者銜接不暢導(dǎo)致監(jiān)管“真空”。

　　對(duì)此，胡穎廉建議盡快將國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心劃歸國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。

　　同時(shí)，借鑒我國(guó)環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)等部門設(shè)置區(qū)域性派出機(jī)構(gòu)的做法，根據(jù)產(chǎn)業(yè)狀況和人口分布，在各大區(qū)域合理設(shè)置食品藥品監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)。