[湖北]黃石：治療內(nèi)澇硬傷告別“城市看海”

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“報告指揮長，花湖泵站突然停電，無法運行，我們建議立即啟動1級應(yīng)急響應(yīng)。”

“同意啟動1級響應(yīng)，請妥善安排好各項搶險工作，全力排險，確保泵站安全。”

24日下午，一陣急促的警報聲在花湖泵站響起，黃石市城市防汛排漬搶險應(yīng)急響應(yīng)演練正式拉開序幕。經(jīng)過一小時搶險工作，花湖泵站恢復(fù)安全運行。

下水道被譽為“城市的良心”，每到汛期，黃石城區(qū)頻繁遭受暴雨襲擊，部分沿山、低洼路段積水嚴(yán)重，交通受阻。城市在不斷“長大”，但內(nèi)澇積水隱患仍存，病因何在？有無良方？

病因：脆弱的排水管網(wǎng)

經(jīng)歷了端午節(jié)的大暴雨后，這幾天黃石各處的積水已全部退去。但想起21日那天暴雨傾瀉的場景，西塞山區(qū)華記里居民徐培榮仍心有余悸：“這里地勢低，都是上世紀(jì)60年代的舊房，住的大部分還是獨居老人，每當(dāng)大雨天都心驚膽戰(zhàn)。”

不僅是華記里等老舊小區(qū)，在沿湖路胡家灣、談山立交橋等城區(qū)低洼、易漬路段，每遇強降雨必然出現(xiàn)局部漬水現(xiàn)象。

當(dāng)前防汛排漬工作的病因何在？據(jù)市政公用局排水管理處工作人員介紹，我市排水管道長950公里，但管網(wǎng)維護(hù)經(jīng)費普遍投入不足，根據(jù)行業(yè)要求，大型雨水管道疏通頻率為1次／年，中型雨水管道為1。7次／年，小型雨水管道為3。5次／年。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，僅市管雨水管網(wǎng)，每年應(yīng)至少安排疏通300公里。然而，受經(jīng)費緊缺限制，我市每年僅能疏通70公里雨水管網(wǎng)。同時，城區(qū)對排水設(shè)施維護(hù)管理投入不足，尤其是團(tuán)城山開發(fā)區(qū)建成以來，從未對排水管網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)疏浚維護(hù)；去年底，我市對杭州西路、大泉路等路段排水管網(wǎng)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，管網(wǎng)淤塞現(xiàn)象十分普遍，部分路段管網(wǎng)與排水井室已被淤泥全部閉塞。而且，由于缺少經(jīng)費，青山湖、花湖、中窯3座泵站均為單回路電源，一旦在汛期遭遇雷擊或突發(fā)性故障，勢必給城區(qū)排漬安全造成難以挽回的影響與損失。

除此之外，還有人為因素加重了城市排水系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，如摩爾城項目在進(jìn)行湖濱中段人行道施工時，將部分排水井室埋設(shè)，導(dǎo)致維護(hù)單位無法開展檢查及疏通維護(hù)作業(yè)。

黃石中心城區(qū)先天的地形地勢和氣候條件，形成了城區(qū)易遭受外洪內(nèi)澇的固有格局，加之各種主觀原因的共同制約，黃石城區(qū)近幾十年來屢遭洪澇災(zāi)害……

良方：構(gòu)建“海綿”型城市

城市形象光鮮，對于排水管網(wǎng)這條“地下血脈”，卻亟待進(jìn)一步重視。

截止今年6月4日，我市總降雨量在668。6—862毫米之間，特別是4月上旬，降雨之多為有氣象記錄以來同期少見。種種跡象表明，今年氣象年景與1998年極其相似，黃石城區(qū)排澇將再臨大考。

為此，市防汛排漬指揮部常務(wù)副指揮長、市建委主任余常晏表示，今年我市按照“提升指揮級別，建立高位協(xié)調(diào)機制”的工作思路，重新組建城市排漬指揮部，負(fù)責(zé)城區(qū)排漬搶險綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)設(shè)備保障、搶險物資調(diào)配、安全保障和檢查督辦等工作。并參照1998年城市排漬搶險標(biāo)準(zhǔn)，對《黃石市城區(qū)防澇排漬應(yīng)急預(yù)案》重新修訂。同時，安排200萬元用于搶險設(shè)備與物資的購置儲備；安排60萬元對市管十二處重點排水管渠進(jìn)行集中疏浚；安排40萬元由各城區(qū)對重要排水管渠、漬水點進(jìn)行疏浚與改造。目前，市排水管理處已對沿湖路陳百臻社區(qū)路段、杭州東路至磁湖山莊路段、桂林路至尊門第路段等6處易漬、易淤、地勢低洼路段排水管網(wǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式疏浚維護(hù)，確保排漬功能正常發(fā)揮。

構(gòu)建“海綿”型城市能從源頭緩解城市內(nèi)澇。市建委副主任謝旭松在接受記者采訪時表示，我市正在圍繞“海綿城市”項目持續(xù)開展前期的研判工作，對城區(qū)的生態(tài)資源進(jìn)行充分的合理評估；同時希望由市政府牽頭理順工作機制，明確創(chuàng)建“海綿城市”試點的保障機制，在認(rèn)識層面、技術(shù)層面、部門協(xié)作、市場主體開發(fā)、人才隊伍建設(shè)等方面展開探索，確保項目一旦實施，能真正讓城市不內(nèi)澇、讓水體變干凈。