[四川]自貢：舊樓裝電梯 六層電梯每臺最高可獲補貼20萬

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6月19日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設住房保障局、市財政局、市質量技術監(jiān)督局、市公安局、市國土資源局、市氣象局聯(lián)合制定的《自貢市既有住宅增設電梯實施意見》（下簡稱《實施意見》）正式出臺，并于今年7月1日起正式實施，有效期為兩年。

這也意味著，備受市民關注的老住宅樓如何增設電梯終于有規(guī)可循，《實施意見》明確，以電梯?？苛鶄€樓層為基準，每臺最高可獲財政補貼20萬，增設電梯后，將徹底解決居民特別是老年人的上下樓難題，提高居民的生活質量，需要提醒廣大業(yè)主的是，今年的試點補貼最多，以后或將下降。

那么到底哪些住宅樓屬于增設電梯范圍，業(yè)主怎么申請，要出多少錢？本報邀請了市城鄉(xiāng)建設住房保障局有關負責人就《實施意見》的具體細則為你作詳細解答。

這些住宅可裝電梯

使用5年以上 4層及以上的住宅樓

全市中心城區(qū)（含自流井區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)及高新區(qū)）范圍內(nèi)，具有合法權屬證明并已建成投入使用5年以上的4層及4層以上的無電梯既有住宅，且增設電梯在原產(chǎn)權建設用地紅線范圍內(nèi)屬于增設電梯的適用范圍，“對于單梯為單一產(chǎn)權的住宅、自建房、別墅及已列入拆遷改造計劃的住宅則不適用。”該負責人表示。

業(yè)主自己說了算

同梯號（幢）全體業(yè)主一致書面同意才行

《實施意見》明確，既有住宅增設電梯應經(jīng)該為單位進行，增設電梯應當遵循“業(yè)主自愿、公開透明、充分協(xié)商”的原則，申請加裝電梯應當經(jīng)本梯號（幢）房屋全體業(yè)主一致書面同意方可進行。老舊小區(qū)增設電梯是一個十分復雜的工程，還需要對建筑本身、消防分區(qū)、采光等一系列問題進行評估，基于此，《實施意見》明確，增設電梯須滿足城市規(guī)劃、建筑結構安全、消防間距、安全疏散及防盜安全等要求，增設電梯不得影響小區(qū)相鄰業(yè)主的通行方便與安全，保持電梯與小區(qū)景觀的和諧統(tǒng)一。

此外，《實施意見》還提出，如增設電梯擬占用其他業(yè)主專有部分的，應當同時征得該專有部分業(yè)主的同意。

費用問題這么辦

財政補貼+業(yè)主資金籌集 業(yè)主要達成書面協(xié)議

記者走訪發(fā)現(xiàn)，對于老小區(qū)加裝電梯，小區(qū)住戶的熱情高參與度很高，而成與不成的關鍵就是費用問題 ，“說白了就是每家每戶怎么攤錢的問題”。對于這個問題，現(xiàn)在據(jù)《實施意見》也就有規(guī)可循了。

該負責人介紹，我市的試點采取“財政補貼+業(yè)主資金籌集”的模式，其中，業(yè)主資金籌集可以有三種方式：一是由業(yè)主根據(jù)所在樓層等因素協(xié)商，按一定分攤比例共同出資；二是經(jīng)專有部分所有業(yè)主同意，可按有關規(guī)定申請使用住宅專項維修資金，但提取金額不得高于個人賬戶資金總額的50%；三是其他符合規(guī)定的資金。

該負責人特別指出，同意增設電梯的業(yè)主應當就各自出資額、維護、養(yǎng)護分攤等事項達成書面協(xié)議，增設電梯所籌集的資金及使用情況應當在小區(qū)顯著位置公布，接受監(jiān)督。

今年補貼有點高

六層電梯每臺最高可獲財政補貼20萬

最令人興奮的消息來了，此次我市對于增設電梯的補貼標準可以說是相當誘人，特別是今年的補貼標準那是相當?shù)母?，但是越往后補貼標準就在下降了，你可要看仔細了：

一、以電梯停靠六個樓層為基準，在2015年7月1日至2015年11月30日期間已開工的增設電梯項目，并于2015年12月31日前報送申請資料的，財政補貼20萬元（原住宅建筑物已預留電梯井的，財政補貼10萬元），每增減一個?？繕菍酉鄳鰷p補貼0.5萬元。

二、以電梯?？苛鶄€樓層為基準，在2015年12月1日至2017年3月31日期間已開工的增設電梯項目，并于2017年6月30日前報送申請資料的，財政補貼10萬元（原住宅建筑物已預留電梯井的，財政補貼5萬元），每增減一個?？繕菍酉鄳鰷p補貼0.5萬元。

三、以后年度視資金情況補貼標準另行規(guī)定。

驗收合格后可申請補貼

根據(jù)《實施意見》，電梯竣工驗收合格后，實施主體根據(jù)增設電梯審批意見、施工圖審查意見、竣工驗收合格證明文件、房屋權屬證明文件等材料一次性向市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設住房保障局申請補貼。

此外，業(yè)主認為因增設電梯侵犯了自己的所有權和相鄰權等民事權益而提出補償?shù)纫蟮?，由業(yè)主之間協(xié)商解決，補償費用在籌集資金中支出。業(yè)主對增設電梯有異議的，住宅所在地街道辦事處，社區(qū)居委會應當應業(yè)主請求，依照法定職權與程序，組織調解，促使相關業(yè)主在平等協(xié)商基礎上自愿達成調解協(xié)議。業(yè)主之間協(xié)商或調解不成的，可依法通過民事訴訟途徑解決。

值得注意的是，《實施意見》還對增設電梯的管理及維護作了明確規(guī)定。電梯共有人應當委托物業(yè)服務企業(yè)或者協(xié)商明確其中一個共有人管理電梯，受托人（單位），承擔相應責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。

●增設電梯流程

業(yè)主、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)均可作為實施主體

《實施意見》明確，既有住宅增設電梯既可以由同意增設電梯的所有業(yè)主作為實施主體，負責增設電梯項目的工程報建、資金籌措、設備采購、組織實施、使用管理及維護等相關工作，也可以由同意增設電梯的所有業(yè)主書面委托原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)、設計施工單位等作為實施主體承擔上述工作，上述申請增設電梯的業(yè)主或受委托的單位應當承擔相關法律法規(guī)規(guī)定的工程項目建設單位所應承擔的義務。

實施主體確定后，可按照如下流程來組織實施增設電梯：

1、實施主體自行或委托實施單位編制增設電梯初步方案（(規(guī)劃用地、建筑結構、消防安全等的可行性分析，增設電梯的總平面布局初步設計，資金概算及費用籌集方案等內(nèi)容）

2、就初步方案征求業(yè)主意見，并在小區(qū)顯著位置公示期十五天，公示內(nèi)容包括該梯號（幢）房屋全體業(yè)主一致同意增設電梯的證明材料、增設電梯方案等。同時，應當請所在地社區(qū)居委會或業(yè)主委員會對其公示情況進行見證，公示期間，對增設電梯事項存在異議的，可由業(yè)主間自行協(xié)商或在有關單位的調解下處理異議。

3、初步方案經(jīng)業(yè)主充分協(xié)商后，原住宅建筑物未預留電梯井的，實施主體應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求審定增設電梯方案。如消防等需要前置審批的，應按有關規(guī)定辦理。涉及供水、供電、供氣、通信、排污等，相關部門應簡化審批手續(xù)。

4、實施主體委托相應資質等級的設計單位按照規(guī)劃審批意見進行施工圖設計，委托施工圖審查機構進行施工圖設計審查，由施工圖審查單位出具增設電梯工程施工圖專業(yè)技術指導審核意見書。

5、實施主體應當委托具有相應資質的施工單位進行施工，并向工程質量監(jiān)督管理機構辦理工程質量監(jiān)督申報手續(xù)’實施主體可委托工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，涉及電梯安裝過程的監(jiān)督檢驗須向質量技術監(jiān)督部門申請，涉及避雷設置安裝及服務的應向氣象部門申請。

6、辦理竣工驗收手續(xù)。增設電梯工程竣工后，實施主體應當組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收，依法辦理竣工驗收手續(xù)，并向質量技術監(jiān)督部門申請辦理電梯使用許可手續(xù)?？⒐を炇蘸细窈?，應當及時向市城建檔案館移交建設檔案。