[四川]下大力氣推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)“再砍掉一批”

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6月16日，全省進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作電視電話會(huì)議在成都舉行。省委副書記、省長(zhǎng)魏宏出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院提出的五個(gè)“再砍掉一批”要求，進(jìn)一步抓好行政審批制度改革、抓好政府公共服務(wù)，以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視下好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”。近年來(lái)，我省積極主動(dòng)作為，大力推動(dòng)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)發(fā)展起到了重大作用，有的做法還產(chǎn)生了全國(guó)性影響。但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比，還有很大差距，“審批多、耗時(shí)長(zhǎng)”的問(wèn)題還沒有徹底解決，投資項(xiàng)目并聯(lián)審批制度運(yùn)行還未實(shí)現(xiàn)預(yù)期，前置性審批依舊過(guò)多過(guò)亂，省市縣三級(jí)審批聯(lián)動(dòng)提速問(wèn)題還沒有得到解決。不少企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者反映，在投資創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，還同時(shí)遭受著權(quán)益受害、中介梗阻、政策懸空等難忍、難言之痛。各級(jí)政府管理和服務(wù)上還存在放而脫管、新而未管、無(wú)利不管等問(wèn)題。

魏宏指出，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、抓好政府公共服務(wù)，不僅是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策的要求，也是深化我省政府系統(tǒng)改革的必須。不能把簡(jiǎn)政放權(quán)作為政府常規(guī)性工作，必須看作既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵之舉。各級(jí)政府和各部門，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院提出的五個(gè)“再砍掉一批”要求，逐類逐項(xiàng)逐條地落實(shí)。要再砍掉一批審批事項(xiàng)。對(duì)不合理、社會(huì)意見大的許可項(xiàng)目，凡屬我省設(shè)定的，一律取消。已取消的事項(xiàng)不得換個(gè)“馬甲”列入其他行政權(quán)力類別繼續(xù)實(shí)施。要再砍掉一批審批中介事項(xiàng)。凡省自行設(shè)立的，一律取消。保留的中介服務(wù)事項(xiàng)能后置的，要全部后置，一律不再作為審批的受理?xiàng)l件。由行政機(jī)關(guān)委托開展的評(píng)估評(píng)審等中介服務(wù)，要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介機(jī)構(gòu)，一律由行政機(jī)關(guān)支付服務(wù)費(fèi)用并納入部門預(yù)算。嚴(yán)禁指定或變相指定中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入，發(fā)展具有綜合資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。要再砍掉一批審批過(guò)程中的繁文縟節(jié)。凡省自行設(shè)定的辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料一律取消。凡法律法規(guī)沒有規(guī)定由下級(jí)機(jī)關(guān)初審（審核）的事項(xiàng)，一律不得要求下級(jí)機(jī)關(guān)初審（審核）。積極推進(jìn)網(wǎng)上咨詢、預(yù)審和審批。要再砍掉一批企業(yè)登記注冊(cè)和辦事的關(guān)卡。總結(jié)推廣廣元等地“三證合一”登記制度改革的經(jīng)驗(yàn)做法。實(shí)行“一表申請(qǐng)、一窗進(jìn)出、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”，年底前全省實(shí)現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記。要再砍掉一批不合法不合規(guī)不合理的收費(fèi)。再取消一批與行政審批有關(guān)的中介收費(fèi)、資質(zhì)資格培訓(xùn)收費(fèi)等項(xiàng)目，進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步研究采取對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”減負(fù)讓利的定向調(diào)控措施。

公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍和收費(fèi)性質(zhì)。

魏宏強(qiáng)調(diào)，“放”和“管”是兩個(gè)輪子，要在“放”的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法；在安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等傳統(tǒng)薄弱領(lǐng)域進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管；及時(shí)跟蹤研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)的新事物，積極探索有序調(diào)整和擴(kuò)大政府管理的范圍，不斷創(chuàng)新和改善政府管理，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合。要加快推動(dòng)建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，明確政府權(quán)力邊界、防止權(quán)力“任性”。

省委常委、副省長(zhǎng)王寧主持會(huì)議。副省長(zhǎng)甘霖出席會(huì)議。省政務(wù)服務(wù)管理辦、省委編辦、省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作交流發(fā)言。

省級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各市縣政府主要負(fù)責(zé)同志等在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。