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如何正確地反應(yīng)擔(dān)保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的集成能力及實(shí)力呢?
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如何正確地反應(yīng)系統(tǒng)集成企業(yè)的能力及實(shí)力是決定行業(yè)發(fā)展的重要因素。2000年國(guó)家計(jì)劃頒發(fā)第一批系統(tǒng)集成資質(zhì)后,在業(yè)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響,很多企業(yè)都提出了申報(bào)要求,但當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)都是在集成國(guó)外廠商的軟硬件產(chǎn)品,缺乏自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?。怎樣在系統(tǒng)集成資質(zhì)評(píng)審和審批過(guò)程中,評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)力時(shí),除了考慮一定的收入規(guī)模,更要反映企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的“軟實(shí)力”,是當(dāng)時(shí)行業(yè)管理者亟待解決的問(wèn)題。作為國(guó)家行業(yè)管理支撐機(jī)構(gòu)的中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心做了長(zhǎng)期調(diào)研,在參與制定2003年原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級(jí)評(píng)定條件(修訂版)》(信部規(guī)[2003]440號(hào))時(shí),提出通過(guò)集成企業(yè)完成業(yè)績(jī)中的“軟件費(fèi)用”要求,明晰了企業(yè)“軟實(shí)力”的概念,即近三年內(nèi)完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中的軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)用(包括咨詢?cè)O(shè)計(jì)費(fèi)、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)、集成實(shí)施費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi),擔(dān)保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)包括軟硬件購(gòu)置費(fèi)、自制硬件費(fèi)、建筑工程費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和稅金等)占集成項(xiàng)目總值的比例,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心軟件產(chǎn)品及大力提高咨詢、集成及運(yùn)維服務(wù)能力。
雖然在2003年時(shí)企業(yè)要達(dá)到軟件費(fèi)用占集成項(xiàng)目總值30%的條件(原評(píng)定條件規(guī)定)都感到很困難,很多企業(yè)反映業(yè)主認(rèn)可購(gòu)置設(shè)備費(fèi)用,但對(duì)于集成商的軟件服務(wù)費(fèi)卻很難接受,這也從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)時(shí)系統(tǒng)集成企業(yè)“軟實(shí)力”的現(xiàn)狀。但系統(tǒng)集成行業(yè)經(jīng)過(guò)了10多年發(fā)展,我們欣喜地看到,業(yè)主逐漸認(rèn)識(shí)到軟件服務(wù)的價(jià)值,越來(lái)越多的系統(tǒng)集成企業(yè)通過(guò)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品,提供針對(duì)用戶需求的解決方案,泛普軟件使軟件服務(wù)的價(jià)值在集成項(xiàng)目總值中的比重逐步提高,這就使得一大批系統(tǒng)集成企業(yè)擺脫了缺少核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)力的尷尬境地,企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展得到了保證。
集成業(yè)績(jī)方面:首先,考慮到純軟件開(kāi)發(fā)或服務(wù)類項(xiàng)目額度的限制
一級(jí)條件中允許企業(yè)申報(bào)不少于100萬(wàn)元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目
二級(jí)條件允許企業(yè)申報(bào)40萬(wàn)元的純服務(wù)類項(xiàng)目;
其次,“軟實(shí)力”強(qiáng)的企業(yè),申請(qǐng)同等級(jí)的系統(tǒng)集成資質(zhì),近三年所需完成的集成業(yè)績(jī)放寬:如在一級(jí)條件中,“近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目總額中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)總額所占比例能達(dá)到80%的集成企業(yè),近三年完成的集成業(yè)績(jī)總額下降到3.5億元”,如不能滿足80%要求則收入應(yīng)為4億元(二級(jí)、三級(jí)類似)。
管理能力方面:考慮到軟件開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng)的企業(yè)質(zhì)量管理體系的特殊性,不再單一強(qiáng)調(diào)GB/T 19001-ISO9001,而是增加了軟件能力成熟度模型,也就是實(shí)施細(xì)則中的SJ/T 11235;同時(shí)在質(zhì)量體系證書(shū)的覆蓋范圍中也明確了要“包括與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動(dòng)和過(guò)程,擔(dān)保業(yè)務(wù)管理軟件與軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門及人員”。
技術(shù)實(shí)力方面:明確規(guī)定了企業(yè)應(yīng)具有的經(jīng)過(guò)登記的軟件產(chǎn)品的數(shù)量,同時(shí)為了保證企業(yè)持續(xù)性的研發(fā)投入,在一二級(jí)別資質(zhì)中要求企業(yè)近三年首次登記的軟件產(chǎn)品數(shù)量(集成資質(zhì)換證考察周期為三年),這也就意味著如果企業(yè)想繼續(xù)維護(hù)一二級(jí)資質(zhì),必須持續(xù)地投入軟件研發(fā)及產(chǎn)品登記工作。
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