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杭州:十二年基礎教育階段實現(xiàn)公辦“零擇校”
據(jù)介紹,目前在杭州,公辦初中和小學是按學區(qū)來招收學生,嚴格禁止收取擇校費與捐資助學款;公辦高中集中統(tǒng)一招生,實行平行志愿、分數(shù)優(yōu)先,取消擇校“掛讀生”(即學籍在一所學校,但“掛靠”到另一所學校學習)。
杭州市教育局局長沈建平說,借鑒社會保障領域的“最低保障”理論,在公辦教育的基礎教育階段實施“零擇校”,是對維護教育公平的“最低保障”政策。
在“零擇校”政策實施之前,杭州熱門的公辦初中小學擇校生比例達到15%,而高中的“掛讀生”名額每校約有20人。教育部門內(nèi)部討論取消擇校時,也曾有人提出保留一定的擇校比例,“但一般百姓也享受不到這些名額。不如一刀切,一個不留。”杭州市教育局初等教育處處長蔣鋒說。
為杜絕公辦學??鐚W區(qū)招生,杭州市教育局2012年起全面使用浙江省中小學學籍管理系統(tǒng)和“杭州中小學入學管理”系統(tǒng)等技術(shù)平臺。只有經(jīng)教育局審核通過,相關信息才能輸入浙江省中小學學生電子學籍系統(tǒng),學生才能獲得學籍。
為保證招生公平公正,杭州同時還逐步完善監(jiān)督系統(tǒng)。紀檢監(jiān)察部門全面介入、參與招生各個環(huán)節(jié)的工作;操作環(huán)節(jié)嚴格實行公示制度、網(wǎng)上直播制度等;2013年,杭州市下城區(qū)還成立了公眾教育督導團,200多位社會人士受聘,“點對點”監(jiān)督招生。
據(jù)了解,2012年實施“零擇校”政策后,原來曾是投訴“重災區(qū)”的擇校問題,教育部門沒有再接到“有效投訴”。
杭州市教育局同時表示,杜絕擇校之后,關鍵還在于教育的均衡發(fā)展。目前杭州正在通過“城鄉(xiāng)緊密共同體”等方式,促進城鄉(xiāng)教育資源均衡。
“如果所有薄弱學校都變成硬件、師資很好的學校,就沒有家長愿意舍近求遠。”沈建平說。
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