質(zhì)量管理:蘇通大橋質(zhì)量與安全管理信息化實(shí)踐

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摘要：本文簡(jiǎn)要回顧了蘇通大橋質(zhì)量與安全管理信息化的過(guò)程，重點(diǎn)介紹了質(zhì)量與安全管理信息化在大橋建設(shè)管理過(guò)程中發(fā)揮的作用及如何結(jié)合實(shí)際規(guī)劃，以更好地發(fā)揮這些作用服務(wù)工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)  質(zhì)量項(xiàng)目劃分  危險(xiǎn)源
 
一 概述

蘇通大橋是在建的世界第一斜拉橋，投資大（預(yù)算60多億元），工期長(zhǎng)（計(jì)劃工期6年），涉及面廣（參建單位數(shù)十家），管理?xiàng)l件極為復(fù)雜。為實(shí)現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新”的建設(shè)目標(biāo)，蘇通大橋的管理者們覺(jué)察到需要建立一個(gè)科學(xué)有效的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)來(lái)協(xié)助進(jìn)行大橋的管理工作。為此，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，江蘇省蘇通大橋建設(shè)指揮部決定聯(lián)合上海普華科技發(fā)展有限公司進(jìn)行系統(tǒng)的研發(fā)。系統(tǒng)研發(fā)主要分兩個(gè)階段，其中，一期以解決成熟的商品化軟件集成為主，即進(jìn)度投資管理(P3e/c)、合同管理(Exp)和文檔管理(Powercom)三部分的集成。目前，一期成果已于2005年3月正式投入運(yùn)行。從2005年3月至2006年5月，針對(duì)蘇通大橋的管理實(shí)際，系統(tǒng)進(jìn)行了二次開(kāi)發(fā)，作為對(duì)一期的補(bǔ)充，包括質(zhì)量管理、安全管理兩部分。本文描述的就是系統(tǒng)二期補(bǔ)充開(kāi)發(fā)的總體過(guò)程及實(shí)施概況。

二 研發(fā)過(guò)程回顧

二期研發(fā)之初，我們走了一些彎路，一度陷入困惑和迷茫之中，碰到了不少問(wèn)題。歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：

1．幾乎沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可參考。在此之前，國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有類似大型復(fù)雜項(xiàng)目的信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有大型橋梁工程質(zhì)量、安全管理的信息化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)供我們參考，這就意味著我們的工作幾乎要從零開(kāi)始。

2．質(zhì)量、安全管理本身難以信息化。與進(jìn)度、投資管理可以利用成熟的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、掙值技術(shù)等不同，質(zhì)量、安全管理的一個(gè)重要特點(diǎn)就是：涉及的管理工作非常離散、頭緒眾多、面較廣，不易量化，不易建立數(shù)學(xué)模型。

3．難以調(diào)動(dòng)其他參與方的積極性。參與各方積極、有效的協(xié)同工作是系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成功的一個(gè)必要條件。開(kāi)發(fā)之初，由于其他參與方的重視度不高及其它種種原因，各方的積極性都大打折扣，這直接導(dǎo)致了開(kāi)發(fā)工作在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以推進(jìn)。

針對(duì)這些問(wèn)題，我們制定了如下總體開(kāi)發(fā)思路：

1. 明確用戶。這是要解決“誰(shuí)用？”這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是整個(gè)開(kāi)發(fā)工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，它不明確，任何工作都是無(wú)的放矢。經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們明確了質(zhì)量、安全管理模塊的使用對(duì)象為指揮部的工程處、安全處及施工單位的工程部、勞安部相關(guān)人員，同時(shí)考慮到目前的管理現(xiàn)狀，我們適當(dāng)考慮了監(jiān)理人員。

2. 建立開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。之所以在明確用戶后才建立開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，主要是出于將用戶納入開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)的想法，這樣的好處是：使他們意識(shí)到自己是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的一員，能夠很好地調(diào)動(dòng)他們的積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。據(jù)此，我們的團(tuán)隊(duì)成員既有程序開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)人員，又有指揮部、施工單位及監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理人員和工程技術(shù)人員，同時(shí)還有指揮部直接負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)等。與此同時(shí)，我們將責(zé)任落實(shí)到各單位、部門，直至具體人員。

3. 調(diào)研用戶需求。調(diào)研用戶需求是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作，可以避免閉門造車，從而能推動(dòng)、加強(qiáng)用戶對(duì)最終成果的認(rèn)同感。因此，它是整個(gè)過(guò)程中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)初步調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)用戶對(duì)質(zhì)量和安全管理的信息化需求都還沒(méi)有清晰、全面的概念，提出的需求也都較零散，很難集中實(shí)現(xiàn)。為此，我們采取了積極協(xié)作、主動(dòng)出擊的工作方法。具體說(shuō)來(lái)，首先，由普華公司向指揮部項(xiàng)目管理部門給出其主要思路以及它能夠?qū)崿F(xiàn)的功能等，然后雙方就此展開(kāi)“頭腦風(fēng)暴”式的討論，大家根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)提出意見(jiàn)和建議，并結(jié)合理論和實(shí)際需要進(jìn)一步完善，形成了雙方的思路框架。接著，指揮部項(xiàng)目管理人員連同普華公司人員向施工單位用戶講解該思路，同時(shí)征求并采納他們的正確意見(jiàn)。比如，我們?cè)汝P(guān)于危險(xiǎn)源控制的思路是將危險(xiǎn)源按照人、機(jī)械、環(huán)境三類劃分后再與施工進(jìn)度計(jì)劃對(duì)應(yīng)，但施工單位用戶根據(jù)他們的實(shí)際工作情況，認(rèn)為這種做法很難操作，他們提出直接按照施工進(jìn)度計(jì)劃識(shí)別危險(xiǎn)源。通過(guò)實(shí)際嘗試，我們發(fā)現(xiàn)該意見(jiàn)是正確的，并及時(shí)采納，避免了使用階段的麻煩。這樣，我們最終確立了用戶總體需求。

4．確立系統(tǒng)框架。依據(jù)用戶需求，我們確立了系統(tǒng)思路和框架并進(jìn)一步細(xì)化了框架的具體環(huán)節(jié)。

5．程序設(shè)計(jì)。程序設(shè)計(jì)是在系統(tǒng)框架確立并經(jīng)各方一致認(rèn)同后進(jìn)行的，這可以避免“返工”現(xiàn)象。
6．系統(tǒng)完善。當(dāng)然，之前確立的僅僅是用戶主要需求基礎(chǔ)上的系統(tǒng)框架，而實(shí)際情況是：隨著各方，尤其是用戶認(rèn)識(shí)的不斷深入，用戶的需求細(xì)節(jié)會(huì)有一個(gè)完善的過(guò)程。因此，在試運(yùn)行期間需要跟蹤并完善系統(tǒng)。

溝通協(xié)調(diào)是貫穿整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程的，有效的溝通是以上一系列環(huán)節(jié)的粘合劑。由于人們大都已習(xí)慣當(dāng)前的管理方法，開(kāi)發(fā)始初，他們的積極性較低。我們的一個(gè)體會(huì)是，通過(guò)溝通，讓各方切身體會(huì)到參與此項(xiàng)工作的意義及系統(tǒng)運(yùn)行后對(duì)工作的幫助，同時(shí)還要充分尊重每一位參與者的意見(jiàn)。

三 功能介紹

1. 質(zhì)量管理

按照事前預(yù)控、事中檢驗(yàn)、事后分析的基本方法，質(zhì)量管理模塊形成了如下思路： 
 
事前預(yù)控：系統(tǒng)能對(duì)從基礎(chǔ)的責(zé)任體系到施工前的教育培訓(xùn)、技術(shù)交底等進(jìn)行全過(guò)程文件記錄，還能對(duì)國(guó)家、行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)等實(shí)時(shí)共享。

事中檢驗(yàn)：質(zhì)量檢驗(yàn)是施工階段質(zhì)量控制的重要內(nèi)容，主要包括質(zhì)量驗(yàn)評(píng)和質(zhì)量檢查兩部分。其中，質(zhì)量驗(yàn)評(píng)能記錄質(zhì)量檢查項(xiàng)從簽證到整改再到最終評(píng)定的全過(guò)程，并且通過(guò)與施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量管理和進(jìn)度管理的同步，通過(guò)與資源的關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)了驗(yàn)評(píng)過(guò)程中責(zé)任制的落實(shí)；質(zhì)量檢查能記錄指揮部、監(jiān)理的宏觀檢查結(jié)果。

事后分析：系統(tǒng)能以統(tǒng)計(jì)表、柱狀圖等多種形式對(duì)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)過(guò)程中的簽證、評(píng)定結(jié)果及關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分析，還能以折線形式反映宏觀檢查結(jié)果趨勢(shì)，并且能提供相關(guān)報(bào)表。

2. 安全管理

安全管理思路如下： 
 
文檔體系：系統(tǒng)能記錄安全管理工作中的一些基礎(chǔ)類文件，以及安全控制的基礎(chǔ)文件（責(zé)任體系、培訓(xùn)體系等）。

控制體系：安全控制是安全管理工作的重心，系統(tǒng)能從不同層次以及分類開(kāi)展安全管理工作。其中，危險(xiǎn)源控制是細(xì)度控制，用于進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制措施及匯總分析這一系列工作，并且通過(guò)與施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)了安全管理與進(jìn)度管理的同步；檢查考核能記錄、發(fā)布指揮部、監(jiān)理的宏觀檢查結(jié)果；重點(diǎn)控制能建立船舶、機(jī)械的動(dòng)態(tài)臺(tái)帳；應(yīng)急處理則能提供針對(duì)應(yīng)急情況的基本處理辦法。

經(jīng)驗(yàn)庫(kù)：“前事不忘，后世之師”。通過(guò)設(shè)置經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，系統(tǒng)可以在一定程度上吸取類似工程的安全管理經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)服務(wù)本工程。

四 規(guī)劃概述

依據(jù)以上功能，結(jié)合蘇通管理工作現(xiàn)狀，我們做了如下規(guī)劃： 

1. 應(yīng)用環(huán)境

質(zhì)量、安全模塊均采用瀏覽器/服務(wù)器(Browser/Server,簡(jiǎn)稱B/S)結(jié)構(gòu)，指揮部人員可直接進(jìn)入，其他相關(guān)人員可通過(guò)虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）連接到指揮部局域網(wǎng)后使用。

2. 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

由于二次開(kāi)發(fā)是在現(xiàn)有系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，故質(zhì)量、安全模塊一方面繼承了現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)又根據(jù)管理需要增加了如下數(shù)據(jù)：

2.1 質(zhì)量管理

A. 質(zhì)量評(píng)定類別

它指從項(xiàng)目本身的結(jié)構(gòu)角度把項(xiàng)目逐步分解到各個(gè)層次。我們按照?！∫?guī)劃分辦法，設(shè)定了“單位工程”、“分部工程”、“分項(xiàng)工程”三類。

B. 質(zhì)量評(píng)定簽證等級(jí)。

它是指質(zhì)量檢查項(xiàng)簽證或質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)評(píng)定所需要的批準(zhǔn)層次、等級(jí)。按照目前的情況，我們?cè)O(shè)了“質(zhì)量檢查站”、“總監(jiān)辦公室”、“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理代表”、“施工項(xiàng)目部”四個(gè)層次。

C. 質(zhì)量簽證類別

它是指質(zhì)量檢查簽證時(shí)涉及的工作狀態(tài)。我們暫時(shí)設(shè)立了“停工待檢點(diǎn)”、“旁站點(diǎn)”、“記錄點(diǎn)”三類。

D. 質(zhì)量評(píng)定、簽證基分設(shè)定

它是指進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定、簽證時(shí)的評(píng)分劃分。我們暫時(shí)設(shè)了“優(yōu)”、“良”、“合格”、“不合格”四類，它們具體的分?jǐn)?shù)設(shè)定按照管理需要設(shè)定。

E. 質(zhì)量項(xiàng)目劃分(Quality Breakdown Structure,簡(jiǎn)稱QBS)

它是指從質(zhì)量管理的角度需要控制質(zhì)量的各個(gè)項(xiàng)目層次，是分層次的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)。在此，我們按照《蘇通長(zhǎng)江公路大橋工程專項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)工程實(shí)體單位、分部、分項(xiàng)工程的劃分進(jìn)行設(shè)定。
F. 質(zhì)量檢查項(xiàng)(Quality Item,簡(jiǎn)稱QI)

它是指從質(zhì)量管理的角度控制質(zhì)量的最小單元項(xiàng)。在此，我們依據(jù)《蘇通長(zhǎng)江公路大橋工程專項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合目前的控制細(xì)度，將其中的分項(xiàng)工程作為質(zhì)量檢查項(xiàng)。

G.. 關(guān)鍵指標(biāo)

它是指按照管理需要設(shè)置的質(zhì)量檢查項(xiàng)下的重要檢測(cè)指標(biāo)，以重點(diǎn)關(guān)注和分析，比如混凝土強(qiáng)度、灌注樁的保護(hù)層厚度等。用戶可以根據(jù)自身需要定義。