韓強宗：城市建設應體現“擔當”精神

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南京切換到“看海模式”

近日，南京再度切換到“看海模式”。老天爺就像是忘記關水龍頭一樣，大雨傾盆。南京市氣象臺更是將暴雨藍色預警信號提高到黃色預警信號，截止到2日17時，南京浦口、江寧、主城累計降雨量超過100毫米。有人算了一下，降雨量相當于100多個玄武湖的水量。

每逢雨季，總會“看海”，折射城市建設的滯后性、急功近利，盲目冒進，社會發(fā)展城市化進程日益加快，城市大了，人口多了，房子漂亮了，街道寬敞了……對城市管理者、規(guī)劃者提出更高水平的要求，城市建設更應體現“擔當精神”。

大雨本是正常自然現象，但漫城造成巨大的經濟損失就屬于人禍了?？v觀歷史，大多數天災是借助人禍才造成更大的危害。如果人們能科學管理、合理規(guī)劃，制定應急預案，就能很好的規(guī)避天災，將災害損失減少到最低限度。

“三嚴三實”是黨的領導干部的“為官之道”和“行為準則”，“嚴”是要求，“實”是根本。要求領導干部樹立正確的政績觀，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，強化責任擔當，創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

城市化進程快速發(fā)展，領導干部要順應城市發(fā)展規(guī)律，合理布局功能分區(qū)，嚴格控制大型和超大型城市的出現、鼓勵衛(wèi)星城的發(fā)展，建設符合現代經濟發(fā)展的城區(qū)群，搞好衛(wèi)星城之間的交通(輕軌、地鐵、快速干道)、服務配套等基礎設施，分散中心城市的人口壓力、產業(yè)壓力、環(huán)境承載，因地制宜建設城市，盡量不改變原來地形地貌，河川徑流。既能防止城市千篇一律、保持其面貌多樣性，又能順應自然屬性，水走水道、人走人道、車走車道，而不是見個空地就堆房子，建企業(yè)、建商場，占了水道，大雨一來，全城“看海”，瞬間化為烏有。

敢于擔當，不是只停留在口頭上，要體現在實際工作中。城市化是人類社會高度發(fā)展的產物，城市人口占國民人口比重日益增多，甚至超過農村，故搞好城市規(guī)劃是符合大多數群眾根本利益的切實之舉。只有深入基層、認真調研，征求群眾意見，反復斟酌，科學合理規(guī)劃，才能有經得起時間和自然考驗的城市建設。如“紫禁城”不光氣勢恢宏、其排水系統也非常完善發(fā)達，雨季以來，不但沒有被淹，反而展現“千龍吐水”的壯麗景觀。

敢于擔當，就要“功成不必在我”。城市建設是漫長的過程，需要數代人的努力，好的城市規(guī)劃，不但能節(jié)約城市土地，提升經濟發(fā)展質量，還能創(chuàng)造人與自然和諧共生的景觀，而不是發(fā)展和自然之間的“零和游戲”。城市發(fā)展“排水先行、防火緊跟”，只有這樣才能建設真正美好的城市家園，才有各具特色的城市景觀，才會有流傳后世的“經典建筑”。才是落實“三嚴三實”“科學發(fā)展觀”和推動“四個全面”的最好詮釋，才是共產黨人的“嚴實精神”。