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時評:用"法治"利器斬斷"違建"毒瘤
用"法治"利器斬斷"違建"毒瘤
26日上午,伴著“轟隆隆……”的機(jī)器聲,挖掘機(jī)的巨臂揮向違法建筑,近萬平方米的違建頃刻間被夷為平地。近日,在中原區(qū)西流湖辦事處后倉村的拆遷現(xiàn)場,我們親歷了執(zhí)法部門拆除違法建設(shè)的力度與氣勢。“這些違法建筑早就該拆除了!投機(jī)取巧投進(jìn)去的上百萬元這下可打了水漂。”一旁觀看的村民岳先生說。
違章建筑已然成為現(xiàn)代城市建設(shè)中不容小覷的“毒瘤”。一方面,違章建筑的肆意建設(shè)不僅存在著巨大的安全隱患,也嚴(yán)重威脅到城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。原本城市規(guī)劃中的模樣遭遇到違章建筑侵襲的時候,就會變了容顏。另外一方面,對于違章建筑的清理,又需要在依法依規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行,避免出現(xiàn)野蠻的行徑,造成沒有必要的沖突。所以,面對違章建筑,我們需要拿起“法治”的武器,盡快將其消滅在萌芽狀態(tài),才能夠歸還城市環(huán)境的清朗無邊。否則,當(dāng)違章建筑肆意蔓延開來的時候,不僅清理起來會消耗更多的成本,也會造成執(zhí)法力度上的疑問。從這個意義上看,鄭州市在清理違章建筑上就可圈可點(diǎn)。
當(dāng)“四個全面”戰(zhàn)略布局徐徐展開之際,全面推進(jìn)依法治國已經(jīng)成為根植于我們心中之信仰。而違章建筑就在于“違”字上,既然“違章”就應(yīng)該按照法治的邏輯接受懲罰,而不是覺得理所當(dāng)然,甚至與執(zhí)法人員發(fā)生碰撞。因?yàn)樵诜ㄖ慰蚣軆?nèi),每個人都必須為自己的行為負(fù)責(zé),都需要將自己的行為限定在法律框架內(nèi)。盡管,“法無禁止即自由”是基本規(guī)范,但是一旦法律禁止,就不可為。按照《刑法》規(guī)定,“違法占用耕地5畝,即可追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。”同時,鄭州市人民政府于2012年10月發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為的通告》第五條明確指出:對各類違法建設(shè),在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)拆遷安置中不予補(bǔ)償和安置。由此不難看出,在法律的框架內(nèi),違章建筑于法不容,也與整個城市環(huán)境協(xié)調(diào)不容。
既然如此,鄭州各區(qū)在對違章建筑“亮劍”時就有章可循。舉起“法治”的利器,才能夠真正斬斷“違建”毒瘤。僅僅從中原區(qū)來看,短短三天就已組織集中執(zhí)法20余次,對全區(qū)52個違建項目采取了強(qiáng)制拆除措施,暫扣施工機(jī)械設(shè)備40余臺套,遣散施工人員近500人。當(dāng)然,我們不僅需要從數(shù)量上看,更需要從質(zhì)量上落實(shí)。那就是,在依法拆除“違建”的過程中,需要舉一反三,杜絕出現(xiàn)反彈。尤其是避免出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)場,通過依法加強(qiáng)宣傳和嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行拆除。對于拆除之前需要進(jìn)行輿論和情緒疏導(dǎo),讓“違建”當(dāng)事人能夠真正明白自己的行為是錯誤的,是法律所不容許的,從而能夠起到以儆效尤的效果。
干凈整潔清朗的城市環(huán)境需要嚴(yán)格遵循城市規(guī)劃的既定思路走下去才能夠?qū)崿F(xiàn),而“違建”正是橫亙在前面的“毒瘤”。所以,只有利用“法治”的利器及時斬斷,才能夠換取城市容顏的美化。這樣的結(jié)果,不僅是城市環(huán)境所需要的,更是福澤民生的措施所必須的。因?yàn)閷Τ鞘惺忻駚碚f,生活在干凈整潔清朗的城市中遠(yuǎn)遠(yuǎn)比生活在“違建”泛濫的城市中心情舒暢。這無疑也是鄭州以及其他城市采取“法治”利器對違章建筑“亮劍”的原因所在。
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