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林樹枝:助力建筑節(jié)能環(huán)保 買綠色建筑有契稅補貼
中國建筑節(jié)能協(xié)會常務(wù)理事、中國綠色建筑與節(jié)能委員會成員、全國綠色建筑評價標(biāo)識專家委員會成員 林樹枝
公共建筑能耗不超標(biāo)
節(jié)能改造
Q:廈門將采取什么措施讓既有建筑更節(jié)能?
林樹枝:廈門將對大型公共建筑、機關(guān)辦公建筑、商場、酒店、交通樞紐中心等能耗過大的既有建筑實施節(jié)能改造。具體來講,我們會對大型公共建筑進行能耗診斷、能源審計,對達不到節(jié)能要求的,將責(zé)成業(yè)主實施節(jié)能改造。現(xiàn)在我們已經(jīng)成功改造了一些項目,比如說大西洋天虹商場,我們主要對照明系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)和電梯系統(tǒng)三個方面進行改造。這三項是耗能“大老虎”,而且空調(diào)出風(fēng)口設(shè)置不太合理,有的地方熱,有的地方?jīng)?,造成了很大的能源浪費,我們對空調(diào)的出風(fēng)口和回風(fēng)口進行優(yōu)化,改造之后節(jié)能達到40%。像這種改造,花錢較少,但效果很好。
我們正在制定公共建筑的能耗標(biāo)準(zhǔn),已將全市所有公共建筑分為18類,每類均有相應(yīng)的能耗基準(zhǔn)線,以此確定能耗定額。超出能耗定額的,也就是系統(tǒng)能效達不到要求的,必須付出更高的代價。例如,如果公共建筑能耗超標(biāo)了,用電可實施階梯式收費,能耗越大收費越高,以此來倒逼業(yè)主進行節(jié)能改造。
廈門鼓勵采取合同能源管理模式進行改造,市財政每年安排專項資金對采用合同能源管理的項目按節(jié)能量予以獎勵。
綜合利用能源讓多方受益
Q:在可再生能源的利用上,市民能享受到哪些好處?
林樹枝:廈門是國家可再生能源應(yīng)用示范城市,中央財政已下達5000萬元資金用于支持廈門市可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。這給我們市民帶來了實實在在的好處。比如有些小區(qū)在屋頂安裝太陽能光熱設(shè)施,市民只要以相對較低的價格,就可以享用集中式供應(yīng)的熱水。而如果小區(qū)使用的是太陽能光電設(shè)施,則基本上可做到了電費零公攤。這給購房者帶來了實實在在的好處。
新建的12層以下的居住建筑,以及醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池、集體式工廠宿舍等熱水消耗量大的建筑,只要具備太陽能集熱條件的,都應(yīng)采用太陽能集中供熱系統(tǒng)。我們將積極推動太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用,力爭在今年年底之前基本普及太陽能熱水利用。
Q:廈門如何鼓勵企業(yè)進行建筑廢棄物的資源化利用?
林樹枝:我們鼓勵企業(yè)利用建筑廢棄物生產(chǎn)新的建筑材料。比如說一些建筑渣土可以回收再利用,生產(chǎn)人行道鋪裝的地磚。這樣可變廢為寶,既可大大減少建筑渣土填埋所占用的土地,又能為城市建設(shè)提供急需的建材。目前,廈門已經(jīng)有幾家企業(yè)正在籌建建筑廢棄物資源化利用的生產(chǎn)基地。
企業(yè)實施建筑廢棄物資源化利用,除了可獲得中央財政的補助外,還可獲得從墻改基金中劃出的貼息補助。
充分利用空間
讓建筑“入地”
Q:怎樣的建筑才算綠色建筑?
林樹枝:綠色建筑的核心是“四節(jié)一環(huán)保”,即節(jié)材、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保。
節(jié)材就是鼓勵使用可再生、可循環(huán)的建筑材料,節(jié)約使用建材。
節(jié)地就是倡導(dǎo)緊湊型建筑布局,大力開發(fā)利用地下空間,把停車、商業(yè)、倉儲等設(shè)施建設(shè)在地下,把交通設(shè)施引入地下,建設(shè)地下交通網(wǎng)絡(luò),有條件還可與地下軌道交通互聯(lián)互通。
節(jié)水就是室內(nèi)使用節(jié)水潔具,室外綠化采用滴管、噴灌等節(jié)水措施,倡導(dǎo)中水回用,污水在小區(qū)污水處理廠處理之后再用來沖洗廁所等,再有就是收集雨水,進行雨水綜合利用。
夏熱冬暖地區(qū),節(jié)能的重點就是通風(fēng)、隔熱、遮陽。
環(huán)保是指,在室內(nèi)要改善空氣質(zhì)量,比如中央空調(diào)系統(tǒng)要設(shè)計新風(fēng)系統(tǒng);在室外,要打造良好的風(fēng)環(huán)境、熱環(huán)境、聲環(huán)境。
國家已經(jīng)制定了相關(guān)的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),這就要求開發(fā)商要優(yōu)化建筑布局,并嚴(yán)格執(zhí)行國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。
Q:廈門的綠色建筑有哪些特色?
林樹枝:廈門的綠色建筑有特色,這其中最重要的就是要根據(jù)廈門“夏熱冬暖”的氣候特點來考慮節(jié)能措施。我們主要采取“通風(fēng)、隔熱、遮陽”三項措施。通風(fēng)就是要考慮建筑的朝向,保證建筑之間空氣流動順暢,利于散熱,減少室內(nèi)空調(diào)使用,讓市民遠(yuǎn)離空調(diào)病。
廈門是一個太陽輻射很強的城市,隔熱措施就顯得特別重要。在屋頂隔熱、東西向隔熱、豎向墻面綠化上,開發(fā)商可以大做文章。而遮陽最簡單的辦法就是從窗戶入手采取遮陽措施,減少太陽輻射進入室內(nèi)。
這三項措施總體上的特點就是花錢少、效果好,是結(jié)合廈門的氣候特點所采取的措施。
新建住宅推行個性化裝修
Q:廈門的綠色建筑政策中,有哪些亮點?
林樹枝:去年1月1日起,全市所有以招拍掛、協(xié)議出讓等方式新獲得建設(shè)用地的商品住宅項目全部推行一次性裝修到位,并配備餐廚垃圾處理系統(tǒng)。這是一大亮點。在一次性裝修中,我們鼓勵菜單式裝修、個性化裝修。
我們倡導(dǎo)輕裝修、重裝飾。一些市民會覺得精裝房只有一種風(fēng)格過于單調(diào),現(xiàn)在我們希望開發(fā)商提供多種裝修樣板供業(yè)主選擇,業(yè)主可以根據(jù)自己的意愿進行任意風(fēng)格的搭配,從而避免單調(diào),突出自己的個性。廈門已經(jīng)有不少樓盤在實行了,比如說海尚國際。
此外,自去年1月1日起,廈門市所有新獲得建設(shè)用地的民用建筑項目必須按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時為了避免以前審批的項目影響綠色建筑在廈門的推行進程,我們要求在2016年1月1日起辦理施工許可證的所有存量土地的民用建筑項目也必須執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),即使這個項目是在2014年1月1日前獲得用地的。也就是說綠色建筑已經(jīng)在廈門全面推行。
Q:購買綠色建筑,有無優(yōu)惠?
林樹枝:廈門對星級綠色建筑的補貼力度全國最大。具體來說,中央財政給予每平方米綠色建筑的補貼是,二星級45元,三星級80元;對于二星級、三星級建筑,廈門在中央財政補貼總額的基礎(chǔ)上,再以1:1的比例給予建設(shè)單位市級獎勵。
例如,中央財政給二星級的補貼是每平方米45元,那么我們地方再給二星級補貼45元,中央和地方的補貼,兩項加一起為每平方米90元。對于一星級建筑,我市也額外給予了一定的補貼。這些補貼的比例和力度在全國也是最大的。
其實,廈門不僅對開發(fā)商有補貼,對購房者也有補貼,這是全國首創(chuàng)。具體來說,對購買二星級綠色建筑的業(yè)主可返還20%契稅,對購買三星級綠色建筑的業(yè)主可返還40%的契稅,這在全國也是首創(chuàng),廈門是目前唯一這么做的城市。
Q:建筑工業(yè)化模式建造的建筑有什么特點?
林樹枝:我們所說的工業(yè)化模式簡而言之就是:建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、部品生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場施工裝配化??此坪軓?fù)雜,其實就像我們平常玩的搭積木一樣,把房子在施工現(xiàn)場拼裝起來。和傳統(tǒng)的現(xiàn)場濕作業(yè)不同,建筑工業(yè)化采用的是現(xiàn)場干作業(yè),免去了現(xiàn)場澆筑,也就大大減少了施工現(xiàn)場揚塵、廢水、噪音的產(chǎn)生。
到2020年,廈門市采用建筑工業(yè)化模式建造的建筑要占當(dāng)年開工面積的50%。也就是說,如果到時候廈門有800萬平方米在建,那至少要有400萬平方米的建筑采用工業(yè)化模式建造,這樣的比例,在全國范圍都是領(lǐng)先的。
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