建筑外墻裝飾涂料屢遭禁令究竟招惹誰了

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摘要：中國建筑外墻裝飾材料長期以來一直以瓷磚、馬賽克、大理石、幕墻、黏土磚為主，涂料僅占很少一部分。鑒于此，國家有關(guān)部門紛紛出臺各項措施確保涂料在外墻裝飾中的推廣應用。近來，各地政府也在大力推廣建筑外墻涂料     中國建筑外墻裝飾材料長期以來一直以瓷磚、馬賽克、大理石、幕墻、黏土磚為主，涂料僅占很少一部分。鑒于此，國家有關(guān)部門紛紛出臺各項措施確保涂料在外墻裝飾中的推廣應用。近來，各地政府也在大力推廣建筑外墻涂料的應用。然而為什么仍然有地方政府逆潮流而動，發(fā)布禁用涂料的禁令呢？

    尤其是在金融危機沖擊下，國內(nèi)房地產(chǎn)市場競爭愈加激烈，開發(fā)商對于成本的控制更加嚴格。因此，這場危機應該是外墻涂料趁機擴張的大好時機，但是，就在全國各地紛紛出臺政策，大力推廣外墻涂料之機，媒體卻不時地傳出了極不和諧的聲音：一些地方政府出臺新規(guī)，禁止使用外墻涂料。

    外墻涂料究竟招誰惹誰了？

    8月17日，筆者獲悉，南昌市在舊城區(qū)改造中，要求高層建筑外立面不得使用涂料。時間再往前推3個月，5月1日，遼寧省錦州市規(guī)定，聚乙烯醇縮甲醛外墻涂料、聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料（106內(nèi)墻涂料）、聚乙烯醇縮甲醛內(nèi)墻涂料（107、803內(nèi)墻涂料）等一些材料將在建筑外墻面裝飾裝修工程及建筑室內(nèi)裝飾裝修工程中禁止使用。

    在歐美發(fā)達國家和地區(qū)，建筑外墻裝飾80%以上采用涂料。近四十年來，新加坡建屋發(fā)展局承建了70萬套政府組屋單位，居住了新加坡86%的人口，每年都有很多海外貴賓和游客參觀新加坡政府組屋，他們無不被這些色彩斑斕，絕大多數(shù)由建筑涂料裝飾的建筑物所產(chǎn)生的風姿所震撼。

    外墻涂料：優(yōu)劣大比拼

    對于一些地方出臺的外墻涂料禁令，主要是因為國內(nèi)部分涂料質(zhì)量水平偏低，使用2-3年就出現(xiàn)褪色、剝落、起皮、粉化等現(xiàn)象，而一些作坊工廠生產(chǎn)的雜牌、冒牌涂料涂裝效果更是慘不忍睹，嚴重影響了外墻裝飾效果，長期以來形成了涂料是一種低檔裝飾品，不適合外墻高檔裝飾要求的消費觀念。

    與此同時，工程方為了壓縮成本，拼命降低招標價格，也人為地把很多優(yōu)質(zhì)涂料擋在了大門之外，而一些假冒偽劣的雜牌產(chǎn)品卻依靠“價格優(yōu)勢”成功中標，再加上工程招標的“潛規(guī)則”，惡虎難敵地頭蛇，導致地方小品牌驅(qū)逐全國大品牌、雜牌戰(zhàn)勝正牌、劣質(zhì)涂料取代優(yōu)質(zhì)涂料的非正常現(xiàn)象。

    凡此種種嚴重損害了外墻涂料的形象，導致很多人把外墻涂料當做了低檔劣質(zhì)產(chǎn)品的代名詞。從而也極大地損害了整個外墻涂料市場的健康發(fā)展。

    “對這種狀況，我感到非常痛心，同時我也在積極呼吁各方都能從理性的角度出發(fā)，認真地生產(chǎn)和選用產(chǎn)品，這不僅是對社會負責，更是對企業(yè)負責?！敝袊苛瞎I(yè)協(xié)會秘書長岳望坤說。

    也許正是因為涂料市場產(chǎn)品的魚龍混雜，2006年的時候，涂料行業(yè)贏得的“國家免檢產(chǎn)品”牌子才會成為相對最多的。專家認為，國家可能已經(jīng)意識到了涂料市場的良莠不齊，有意通過國家免檢產(chǎn)品的授予來扶持優(yōu)質(zhì)涂料品牌。不過，這個美好的愿望因為三聚氰胺事件的發(fā)生，國家免檢產(chǎn)品實質(zhì)上的被取消，而未能如愿。這正好給了雜牌、假冒偽劣涂料產(chǎn)品提供了市場準入的便利。

    “當然，如果質(zhì)量過硬，低價并無不妥之處，造成劣質(zhì)外墻涂料驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)外墻涂料的一個重要原因在于工程潛規(guī)則，在于工程招投標過程當中的腐敗行為?！庇猩钪O工程招投標的市場資深人士指出，要保證外墻涂裝的質(zhì)量，首先要根除工程腐敗。

    整治工程腐?。河欣鈮ν苛贤茝V

    令人欣慰的是，針對工程腐敗問題，近日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，要專門針對工程腐敗開展兩年集中治理行動。本報上期《焦點透視》也以《中央決定用2年時間治理工程腐敗，涂裝工程能否迎來一片青天》為題進行了深入探討。

    意見提出，治理的階段性目標是工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易活動依法透明運行，統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場建立健全，互聯(lián)互通的誠信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較完善，相關(guān)改革不斷深化，工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機制基本形成，領(lǐng)導干部違法違規(guī)插手干預工程建設(shè)的行為受到嚴肅查處，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進一步遏制。

    如果能夠按照中央的要求進行治理，增加涂裝工程招投標的透明度，堅持招投標過程中“公開、公平、公正”的三公原則，拒絕暗箱操作，那么，優(yōu)質(zhì)的外墻涂料一定可以戰(zhàn)勝劣質(zhì)的外墻涂料，真正地承擔起美化家園的重任。

    況且，外墻涂料禁令還只是在個別地方出現(xiàn)，不論是國際還是國內(nèi)，外墻裝飾的主流還是外墻涂料?！斑@只是中國涂料業(yè)在發(fā)展過程當中遇到的小問題而已，只要不斷提升外墻涂料產(chǎn)品自身的質(zhì)量，不斷地規(guī)范市場行為，外墻涂裝80%的份額最終還是屬于外墻涂料的。”它是外墻涂裝市場的主流。