剖析“政產(chǎn)銷”因素對(duì)衛(wèi)浴五金產(chǎn)業(yè)集群的影響

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摘要：據(jù)悉，2008年，水口鎮(zhèn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入為10,954.7萬(wàn)元，成為開平市地方財(cái)政一般預(yù)算收入第一個(gè)“億元鎮(zhèn)”。因收入基數(shù)逐年增大，水口鎮(zhèn)財(cái)政收入已連續(xù)7年保持30%以上高速增長(zhǎng)。在這個(gè)高速增長(zhǎng)中     據(jù)悉，2008年，水口鎮(zhèn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入為10,954.7萬(wàn)元，成為開平市地方財(cái)政一般預(yù)算收入第一個(gè)“億元鎮(zhèn)”。因收入基數(shù)逐年增大，水口鎮(zhèn)財(cái)政收入已連續(xù)7年保持30%以上高速增長(zhǎng)。在這個(gè)高速增長(zhǎng)中，水暖產(chǎn)業(yè)功不可沒(méi)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，離不開“政、產(chǎn)、銷”三大因素，這三大因素的緊密度，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)集群能否健康的發(fā)展壯大。近日，筆者深入開平水口、南安侖蒼中國(guó)兩大水暖衛(wèi)浴制造基地，在“政、產(chǎn)、銷”三個(gè)方面對(duì)兩大基地剖析對(duì)比，了解開平目前水口水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀以及主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手南安的情況。

    政：產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府“多作為”

    產(chǎn)業(yè)集群是在特定的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)下形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)關(guān)系，企業(yè)是不可能被“綁”在一起形成產(chǎn)業(yè)集群的。改革開放之初，水口鎮(zhèn)政府明智地選擇了“無(wú)為而治”，最大限度地依靠市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，尊重群眾的首創(chuàng)精神。于是，一個(gè)個(gè)生命力強(qiáng)勁的水暖民營(yíng)企業(yè)，在“零資源”的基礎(chǔ)上破隙而出，生長(zhǎng)成為環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)。隨著水口五金水暖產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯，1999年以來(lái)，開平市及水口鎮(zhèn)政府一直把水暖衛(wèi)浴業(yè)的發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略地位，除制定了一系列鼓勵(lì)扶持發(fā)展水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的政策措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)行多方面的市場(chǎng)引導(dǎo)和必要的政策扶持，更注重從發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)律入手，主動(dòng)地充當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的催化劑和助推器。規(guī)劃興建水暖衛(wèi)浴工業(yè)園、專業(yè)市場(chǎng)、展覽中心，舉行展覽會(huì)，實(shí)施支持產(chǎn)業(yè)的政策等措施讓水口水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。

    近日，記者走訪了一些水口水暖衛(wèi)浴制造企業(yè)，他們均反映，近幾年，政府對(duì)水口水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的支持力度越來(lái)越少，沒(méi)有大型專業(yè)市場(chǎng)、展覽會(huì)停辦、缺少政策扶持等問(wèn)題對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響巨大，特別在全球金融危機(jī)的背景下，中小企業(yè)更是舉步維艱。在采訪中，政府“不作為”是企業(yè)反映出的共同心聲。

    對(duì)手在南安水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，南安市、侖蒼鎮(zhèn)兩級(jí)政府及時(shí)抓住有利時(shí)機(jī)，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，提出了實(shí)施名牌戰(zhàn)略的思路，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加大名牌培育力度，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。一直以來(lái)，當(dāng)?shù)卣铝τ诖蛟靺^(qū)域品牌，相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)水暖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)名牌的政策，投巨資興建中國(guó)水暖城、舉辦展覽會(huì)、扶持龍頭企業(yè)等舉措，政府持之以恒的產(chǎn)業(yè)扶持成就了南安水暖衛(wèi)浴行業(yè)。

    產(chǎn)：制造能力全國(guó)領(lǐng)先

    廣東流傳一句民諺：“古鎮(zhèn)的燈飾，西樵的布;水口的衛(wèi)浴，陽(yáng)江的刀”。僅有80平方公里的水口鎮(zhèn)，水暖衛(wèi)浴行業(yè)的生產(chǎn)銷售企業(yè)目前已發(fā)展到600多家，從業(yè)人員4萬(wàn)多人，產(chǎn)值達(dá)35億元，約占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的40%，產(chǎn)品出口到全世界60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。水口鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴業(yè)起步于上世紀(jì)的60年代中期。1965年，水口鎮(zhèn)白鐵生產(chǎn)互助組更名為開平縣二輕金屬制品廠，并開始專業(yè)生產(chǎn)水暖閥件，這是水口鎮(zhèn)也是開平水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的第一粒種子。上世紀(jì)70年代后期開始，一些二輕的員工陸續(xù)“下海”自立爐灶。至1992年后，水口的水暖衛(wèi)浴企業(yè)日益增多，涌現(xiàn)出了華藝、希恩、喬頓、彩洲、雄業(yè)等一批在國(guó)內(nèi)頗有影響力的企業(yè)。據(jù)悉，水口鎮(zhèn)目前有10多家年產(chǎn)值超億元的水暖企業(yè)，固定資產(chǎn)超千萬(wàn)元的企業(yè)有30家，產(chǎn)品全部供出口有10多家，通過(guò)國(guó)際ISO認(rèn)證的有20多家，獲得國(guó)家專利授權(quán)的產(chǎn)品有300多項(xiàng)。

    這樣一個(gè)小鎮(zhèn)，能夠?yàn)榭蛻籼峁└袘?yīng)系列、延時(shí)系列、單把系列、雙把系列等數(shù)百個(gè)規(guī)格品種的水暖器材。齊全的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)股a(chǎn)所需的任何零配件都可以在這里采購(gòu)到，這使得水口成為全國(guó)生產(chǎn)水龍頭配套最齊全的地方。水口在業(yè)內(nèi)以產(chǎn)業(yè)集中化程度高、企業(yè)運(yùn)作規(guī)范著稱。一些世界名牌水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品如TOTO、科勒，其產(chǎn)品都在水口代工生產(chǎn)。能作為國(guó)際知名品牌的合作伙伴，說(shuō)明水口的衛(wèi)浴產(chǎn)品品質(zhì)并不差。事實(shí)上，水口擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工藝鑄造、電鍍等技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈日趨成熟，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)品質(zhì)量比其它基地要高。記者走訪的幾家企業(yè)都表示，水口水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品在市場(chǎng)上定位為中、高端，對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)相當(dāng)有信心。

    早在2002年，水口鎮(zhèn)正式被中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)水龍頭生產(chǎn)基地”。然而，水龍頭生產(chǎn)基地卻缺乏行業(yè)的龍頭企業(yè)，目前水口沒(méi)有一家上市企業(yè)，一些大企業(yè)與南安的龍頭企業(yè)相比，品牌知名度不高。水口衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的許多配套工廠型企業(yè)都是浙江、福建廠商，而目前這些零配件都是通過(guò)中間商供貨，中間商一般通過(guò)福建、浙江小型工廠發(fā)貨，造成總體成本上漲及交貨期難以控制。這些現(xiàn)象成為制約水口衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因之一。

    對(duì)手南安是全國(guó)三大水暖產(chǎn)業(yè)基地之一，大小600多家水暖企業(yè)年產(chǎn)值約為77億元，占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)半壁江山，通過(guò)多年的運(yùn)作，擁有中宇、輝煌、九牧、申鷺達(dá)等多家龍頭企業(yè)，目前已成為國(guó)內(nèi)最具影響力的水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)聚集地。

    銷：銷售渠道過(guò)于單一

    水口鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面具有很大的優(yōu)勢(shì)，但是水口企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷模式等方面都存在致命的短板，這些短板在近年的金融海嘯的沖刷之下暴露無(wú)遺，給水口鎮(zhèn)的水暖企業(yè)帶來(lái)了很大的沖擊。水口大部分企業(yè)出口強(qiáng)，內(nèi)銷弱，許多企業(yè)出口與內(nèi)銷之比達(dá)到7:3，有些更高，而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售份額少。涉足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的的水口水暖生產(chǎn)企業(yè)，主要是以其它國(guó)內(nèi)企業(yè)代工為主，往往過(guò)于依賴少數(shù)幾個(gè)買家。這樣的做法固然可以節(jié)省大量的市場(chǎng)開拓成本，但是也大大制約了企業(yè)在談判中的議價(jià)能力以及盈利水平。

    盡管水口水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率較高，產(chǎn)業(yè)集聚度在不斷增強(qiáng)，但企業(yè)走的大都是低價(jià)的擴(kuò)張之道。目前，水口衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)真正叫得響的名牌很少，只有喬頓、華藝兩家企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為“中國(guó)水龍頭十大著名品牌”。產(chǎn)品附加值低造成了企業(yè)的利潤(rùn)低，使企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大受到了影響，如果市場(chǎng)上有什么風(fēng)吹草動(dòng)，企業(yè)也會(huì)跟著處于風(fēng)雨飄搖之勢(shì)。同時(shí)，由于水口水暖衛(wèi)浴專業(yè)市場(chǎng)、展覽會(huì)的缺失，難以吸引更多客商到水口采購(gòu)，一定程度上增大了水口企業(yè)“坐商”的難度。

    對(duì)手南安中宇、輝煌、九牧、申鷺達(dá)四個(gè)品牌，在全國(guó)市場(chǎng)上都具有重要影響力，品牌知名度極高，從而帶動(dòng)了整個(gè)南安水暖衛(wèi)浴的區(qū)域品牌。領(lǐng)先的品牌意識(shí)加上超大規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)、頗具影響力的展覽會(huì)以及遍布全國(guó)的20萬(wàn)人銷售隊(duì)伍，成就了南安在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上較高的占有率。