二代證將極大推動智能卡行業(yè)的發(fā)展

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訪中國信息產(chǎn)業(yè)商會智能卡專業(yè)委員會理事長潘利華教授

摘要：眼下，二代證基本上已完成全面發(fā)放，而與之相關的二代證閱讀器中標企業(yè)名單也已經(jīng)公布，這標志著二代證的相關產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完全啟動。就有關二代證的問題，本刊記者采訪了參與二代證項目的著名專家，中國信息產(chǎn)業(yè)商會智能卡專業(yè)會員會理事長潘利華教授。
 記者（以下簡稱記）：二代證已經(jīng)在試點城市發(fā)放，現(xiàn)在是怎樣的一個狀況？
潘教授（以下簡稱潘）：二代證在國務院的直接領導下，公安部原計劃在深圳、浙江湖州、上海三個城市進行試點，現(xiàn)在已擴展到6個城市進行試點，包括北京、天津、長沙，這些試點城市目前都在開始發(fā)證。

      記：什么時候才能正式在全國發(fā)放？預計全面替換還需要多長時間？

      潘：各個省、市、自治區(qū)條件成熟的話，公安部就可以讓他們自行發(fā)放，估計到明年年初或更早一點就可以在全國范圍內正式發(fā)放，預計全面替換需要4到5年的時間或更長一點時間。一代證到目前共發(fā)行了9億多張（包括換證和補證），二代證的量應該比一代證還要多，因為二代證的發(fā)放沒有年齡限制，16歲以下的公民也可以自愿申請領證，另外人民解放軍和武警官兵也將擁有身份證，而以前他們都沒有身份證，所以發(fā)放的面很廣，這樣如果要全部換完的話，我認為需要四五年時間或更長一點時間。

      記：現(xiàn)在發(fā)放的二代證與一代證在使用中有何區(qū)別？

      潘：在使用方面，二代證由于內嵌芯片，增加了機讀功能；在視讀信息方面，二代證具有很多特征點，如“長城”、“中國CHINA”等，這些都是激光防偽，防偽效果更好，外觀也比一代證漂亮，在沒有閱讀器的情況下，可以進行視讀。對于少數(shù)民族公民，二代證還有少數(shù)民族文字，比如藏族就增加了藏文。

      記：我們知道，新的身份證與一代證比較，在外觀上有很大區(qū)別，如采用彩色照片，更高的安全防偽措施，是否就意味著造假分子就再沒有可乘之機了呢？

      潘：二代證卡是一種高科技產(chǎn)品，也是人類的智慧結晶，所以我們不能說二代證就沒有造假的可能。但是造假需要一定的代價，犯罪分子造假的目的是為了追求利益，如果他造假的代價太高，導致他無利可圖的話，他造假也就沒有意義。

      單就視讀部分來說，二代證諸多的防偽功能使得造假的難度就很大，比如前段時間某些地區(qū)查獲的假二代證用肉眼就可以看出是偽證；退一步說，即使犯罪分子利用高科技手段將一張二代證表面刮掉，并且仿造得很逼真，但是由于他得不到加密算法，也就進不了芯片里面，當然也無法修改芯片內容了，而且每張二代證的芯片的都有自己不同的密鑰，即使他花大的代價攻破了一張芯片的密鑰，但只能用在這一張上，到別的芯片上又不能用，所以從這些技術手段等方面來說，二代證使得犯罪分子基本上是沒有可乘之機了。

      記：新一代身份證的發(fā)放帶動了哪些IC卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？

      潘：二代證按照公安部的整個計劃，在國務院的直接領導下發(fā)展很快，形成的產(chǎn)業(yè)主要有這么幾個：⑴芯片產(chǎn)業(yè)，芯片完全由我們國家自己設計，現(xiàn)在參與芯片設計的有清華同方、中國華大、上海華虹和大唐微電子這四家企業(yè)，現(xiàn)在有的企業(yè)的芯片已經(jīng)在二代證中使用；⑵安全算法，芯片設計中很重要的安全算法也全部采用國產(chǎn)；⑶模塊封裝，主要的模塊生產(chǎn)廠商有中電智能卡、大唐微電子、上海長豐和上海伊諾爾；⑷ inlay封裝，即把模塊和天線做成一個元器件層，做inlay的除公安部的兩家外，在公安部外有六家，從南到北分別是海南太平洋、珠海東信和平、上海魯能中卡、山東的華冠、天津的環(huán)球磁卡，以及北京的航天金卡。⑸ inlay做完以后的個人化及層壓都是公安部指定的單位來完成。

      記：最近公布的身份證閱讀器設備中標十家企業(yè)已經(jīng)意味著二代證信息產(chǎn)業(yè)采購活動的結束，那些沒有進入二代證項目的企業(yè)還有機會進入嗎？如果有，在時間上還有多長，在設備上還有哪些機會？

      潘：我們知道，前段時間公安部的中標公告已經(jīng)公布，二代證閱讀器中標的企業(yè)也就十家。對那些沒有進入二代證的企業(yè)來說，機會還是很多的，因為將來二代證的應用很多，至少有五六十個行業(yè)應用。 

      企業(yè)可以將讀寫機具和行業(yè)應用的應用軟件結合起來推出去，比如有的人甚至設想可以做門禁。所以對于中標的企業(yè)來說，可以在閱讀器上做文章，而對于那些沒有中標的企業(yè)來說，可以在應用上下點功夫。

      另外，我們國家大的應用項目很多，相對那些大應用項目來說，二代證閱讀器讀寫機具項目只是一個小項目而已。比如稅控收款機項目，一個稅控收款機有三張不同的卡片(其標準也已經(jīng)出來)，也需要讀卡器。我們國家有四五千萬家企業(yè)，如果稅控收款機發(fā)行2000萬臺，其卡片就要乘以三，就是6000萬張，而讀卡器也要2000萬臺。二代證閱讀器項目需要多少個呢？原來有人估計是100多萬臺，不過我估計比這個數(shù)目大，但充其量也就是四五百萬臺，肯定比稅控收款機項目少得多。讀寫機具很多地方用，象銀行，我們銀行需要布的POS應該有幾千萬臺，目前POS的布放量只占3%多，到2006-2007年POS布放要達到30%左右，而這又需要有多少讀卡器？再看數(shù)字電視機頂盒，家家戶戶都需要，絕對是個更大的市場，所以做讀寫機具的廠家有很多路可以走。

      這幾年國家的經(jīng)濟形式很好，大的項目很多，經(jīng)濟形式好了，應用也更好推廣，所以各個廠家要把眼光放寬一點，東邊不亮西邊亮，還有很多機會在等著我們。不過關鍵還是要掌握技術，只要你掌握了技術，就不用怕沒有機會、沒有市場。

      記：與國外和地區(qū)一些身份證卡相比，我們的二代證卡又有何區(qū)別？

      潘：與國外和地區(qū)相比，我們二代證的發(fā)行量最大、技術最先進。象我國香港的身份證，它是采用了接觸式卡，我覺得它的使用壽命是相對有限的，因為他們在海邊，空氣濕度大且含鹽度高，容易對卡片與讀卡器接觸部分產(chǎn)生腐蝕作用。

      記：二代證里面的芯片記載了什么方面的內容？公民又如何能保障里面的內容是否侵犯隱私權？

      潘：二代證是完全按照《居民身份證法》來制作的，芯片里記載的內容就是我們在身份證表面能看見的所有內容，包括壓縮的彩色照片，唯一可以變動的就是你的常住地址，所以老百姓在這方面完全不用擔心。

      記：二代證有可能向公安以外的領域擴展應用嗎？ 

      潘：向公安以外的領域擴展的空間很多的，象我剛才說的銀行，我們現(xiàn)在銀行用的是實名制，你必須有身份證號，可以將身份證與銀行帳號綁定。以后住旅館也更方便，可以跟網(wǎng)絡直接聯(lián)系。

      記：您在二代證項目中參與了很多方面的工作，作為業(yè)內權威專家，您有何感想？

      潘：我參加了二代證中許多項目的工作，參加了芯片與模塊的評審。我覺得二代證真是一個高技術產(chǎn)品，芯片與模塊的許多地方都是我們國家自己想出來的，具有中國特色，很多技術難關都是一步步跨過去的；同時我也參與了讀寫機具標準的一些工作，我覺得有關部門在機具方面也下了很大的功夫，我也考察了一些包括做inlay、機具的企業(yè)，我覺得我們國家這個產(chǎn)業(yè)的水平在不斷提高，將來應用水平也將不斷提高，其技術含量是很高的，這是比較可喜的地方，這能把我們的智能卡產(chǎn)業(yè)帶動一大步。二代證的出來，不同的應用就能不斷出來，應用往前推了，又能把技術更往前推一步，它們是螺旋循環(huán)前進的關系。