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電力企業(yè)應(yīng)急物資管理問題與改進之道
一、淺析電力企業(yè)應(yīng)急物資管理中存在的問題
1. 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不完備
在面臨較大范圍的停電突發(fā)狀況時, 我國各個地區(qū)的政府部門根據(jù)各地的實際情況, 已經(jīng)編制了相應(yīng)的電力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案, 并相繼頒布實施, 要求嚴格執(zhí)行。但是仍然存在一些地區(qū)并沒有針對因突發(fā)性自然災(zāi)害導(dǎo)致電網(wǎng)癱瘓或者斷電現(xiàn)象, 制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案, 使其在面臨突發(fā)狀況時難以應(yīng)對。除此之外, 還存在一些基層電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案, 沒有覆蓋所有的地區(qū), 導(dǎo)致一些企業(yè)中的應(yīng)急預(yù)案缺少可行性。因此, 電力企業(yè)應(yīng)制定針對性、可行性較強的應(yīng)急預(yù)案。與此同時, 還存在一些普通電力個體戶, 沒有針對電力運行的實際狀況進行合理編制應(yīng)急預(yù)案, 一些地區(qū)對應(yīng)急預(yù)案的制定往往敷衍了事, 缺乏重視, 導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案并沒有嚴格按照相關(guān)部門的實際要求執(zhí)行。并且一些地區(qū)對應(yīng)急預(yù)案制定仍然沿用傳統(tǒng)的模式, 缺乏與時代接軌的元素, 致使一旦發(fā)生緊急事故則無法應(yīng)對。
2. 缺少專業(yè)化的應(yīng)急物資管理隊伍
電力應(yīng)急工作的順利開展, 應(yīng)以專業(yè)化的應(yīng)急管理隊伍為前提。但是在現(xiàn)階段我國電力企業(yè)的實際管理中, 應(yīng)急管理的技術(shù)人員一般都是從電力企業(yè)臨時調(diào)配的電力從業(yè)人員, 他們通常是缺少實際培訓(xùn)與缺乏應(yīng)急救助經(jīng)驗的年輕人, 對應(yīng)急預(yù)案的流程與應(yīng)急設(shè)備的使用都不夠熟悉, 導(dǎo)致往往會延誤應(yīng)急救援時間。與此同時, 一些應(yīng)急的兼職人員, 對應(yīng)急工作缺少合理的認識, 并沒有認識到電網(wǎng)停止運行對人們生活與企業(yè)運行產(chǎn)生何種嚴重后果。因此, 應(yīng)急人員的素質(zhì)不夠, 極大的降低了應(yīng)急管理的效率。
3. 電力應(yīng)急預(yù)案缺乏管理重點
電力企業(yè)中的從業(yè)人員, 往往對電力應(yīng)急管理工作缺乏正確認識, 進而造成了我國電力部門對突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急處理重點不夠明晰。電力企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案主要是針對于電力事故發(fā)生以后進行的, 并沒有考慮到對電力事故的合理調(diào)整以及制定相應(yīng)的預(yù)警機制。一旦缺少對電力系統(tǒng)的應(yīng)急性檢測, 則會導(dǎo)致我國電力系統(tǒng)的整體評估和改進受到嚴重的影響, 進而對應(yīng)急工作順利開展產(chǎn)生一定的影響。
二、強化電力企業(yè)應(yīng)急物資管理的有效措施
1. 完善應(yīng)急物資管理系統(tǒng)
針對電力企業(yè)來說, 對應(yīng)急預(yù)案的合理制定是電力企業(yè)應(yīng)急管理順利開展的必要保證, 同時合理制定和應(yīng)急預(yù)案也是開展應(yīng)急管理工作的切入點。故此, 企業(yè)應(yīng)該以強化電網(wǎng)建設(shè)為主要目標(biāo), 并將會導(dǎo)致電力運輸中存在的安全隱患與實際突發(fā)狀況進行有力結(jié)合, 使應(yīng)急預(yù)案能夠全方位的覆蓋到各個地區(qū)。其次, 在對應(yīng)急預(yù)案的制定中, 應(yīng)對重點內(nèi)容的設(shè)置進行全面關(guān)注, 并對突發(fā)性自然災(zāi)害前后處理的相關(guān)步驟為應(yīng)急工作的核心。針對自然災(zāi)害發(fā)生的各個時間點, 應(yīng)提出與之相匹配的解決處理方案, 并嚴格按照相關(guān)要求執(zhí)行。在進行應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行中, 應(yīng)將相應(yīng)的職責(zé)明確到個體身上, 進而充分調(diào)動電力企業(yè)的工作人員的工作熱情, 強化應(yīng)急預(yù)案的有效落實, 并將應(yīng)急管理中的安全隱患快速排除。
除此之外, 為了進一步確保應(yīng)急預(yù)案的可行性, 應(yīng)強化對應(yīng)急預(yù)案的演練, 采取定期組織演練應(yīng)急預(yù)案的形式, 提高人們對應(yīng)急預(yù)案的重視, 并且及時改進預(yù)案中存在的不足之處。例如, 就某地發(fā)生突發(fā)性泥石流災(zāi)害, 山體滑坡導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)崩潰, 出現(xiàn)大面積斷電。電力人員應(yīng)按照事故發(fā)生的地區(qū)、時間以及程度輕重進行制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案, 及時救助需要幫助的人。并且在這一事故處理之后, 這一地區(qū)應(yīng)對電力人們的應(yīng)急救助, 進行及時演練, 培訓(xùn)電力人員的應(yīng)急能力。
2. 統(tǒng)一應(yīng)急物資管理組織部門
電力企業(yè)應(yīng)急管理人員應(yīng)急管理主體, 身但重任, 電力企業(yè)應(yīng)加強對電力人員的培養(yǎng)力度, 提高管理人員的應(yīng)急能力與整體素質(zhì)。與此同時, 應(yīng)強化對管理人員的培訓(xùn), 提升管理人員的應(yīng)急管理基本技能與知識, 進而提升應(yīng)急管理的整體質(zhì)量與水平。除此之外, 應(yīng)不斷強化電力企業(yè)內(nèi)部的管理協(xié)調(diào)能力, 并且統(tǒng)一應(yīng)急物資管理部門, 突破傳統(tǒng)的應(yīng)急工作受部門與地域的束縛與限制。各個應(yīng)急管理部門應(yīng)接受應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一管理, 保證電力企業(yè)救災(zāi)工作的整體質(zhì)量, 確保突發(fā)情況下物資能夠起到保障的作用。
3. 確立應(yīng)急物資管理的核心
電力企業(yè)的相關(guān)工作人員應(yīng)不斷提高對應(yīng)急管理工作的重視程度, 確定應(yīng)急管理工作的重點, 按照實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案, 并應(yīng)該強化對突發(fā)災(zāi)害發(fā)生前后的維修與檢測, 及時改進并完善電力應(yīng)急物資的管理體系, 確保應(yīng)急管理體系能夠形成相對高效的應(yīng)急系統(tǒng)。針對應(yīng)急系統(tǒng)的建立應(yīng)包括:制定物資發(fā)放機制、籌集資金渠道、采購應(yīng)急物資、發(fā)放與監(jiān)督資金等方面。電力企業(yè)的應(yīng)急管理中心應(yīng)按照電網(wǎng)的運行狀況以及災(zāi)害的實際情況, 確定實際物資的發(fā)放數(shù)量、發(fā)放種類等, 并且按照物資應(yīng)急管理的相關(guān)資料與實際需求進行制定年度應(yīng)急物資的儲備計劃表, 合理計劃物質(zhì)的實際使用情況。對物資采購如果運用招標(biāo)方式, 則會導(dǎo)致無法滿足物質(zhì)的實際需求, 故此, 可以運用非招標(biāo)形式進行, 增加物資的實際采購數(shù)量, 進而充分滿足人們的物資需求。
進入社會新時代,為了強化電力企業(yè)應(yīng)急物資管理的整體水平, 電力企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化應(yīng)急物資管理系統(tǒng), 強化對突發(fā)性自然災(zāi)害的處理水平, 使電網(wǎng)系統(tǒng)能夠為人們提供更加便捷與安全的服務(wù)。
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