礦企海外投產(chǎn)困境：中冶調(diào)整海外項目

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摘要：日前，中國中冶在京發(fā)布2010年中期業(yè)績，其中，營業(yè)收入和利潤總額分別為890.3億元和34.07億元，同比分別上升18.34%和6.34%，毛利率也較去年同比上升6.48%至12.65%?！肮緺I業(yè)     日前，中國中冶在京發(fā)布2010年中期業(yè)績，其中，營業(yè)收入和利潤總額分別為890.3億元和34.07億元，同比分別上升18.34%和6.34%，毛利率也較去年同比上升6.48%至12.65%。“公司營業(yè)收入全面增長，毛利率也不斷提升?！敝袊幸笨倳嫀熇钍棱暼缡墙榻B公司2010年中期業(yè)績。

    工程承包起家的中冶集團目前已擁有工程承包、裝備制造、資源開發(fā)和房地產(chǎn)開發(fā)四大主業(yè)。而在工程承包和房地產(chǎn)毛利率顯著上升的同時，其資源開發(fā)毛利率卻一直難以提升。數(shù)據(jù)顯示，其資源開發(fā)毛利率由去年同期14.53%降至14.17%?！懊视兴陆抵饕c我們這一板塊的營業(yè)收入上升有關(guān)?！狈止苜Y源開發(fā)的中國中冶副總裁張兆祥如是解釋。

    然而，盡管如此，中冶海外項目的遲遲難投產(chǎn)還是給其資源板塊的未來投下一絲陰影。“中冶的海外項目目前主要是在不發(fā)達國家，一直遇到環(huán)保、社區(qū)等問題，像它在阿富汗的礦本身是很好，但要真正投產(chǎn)確實不容易?！庇猩饘賲f(xié)會一位人士對表示。

    對此，張兆祥也表示：“我們在海外的一些項目進度確實有一些調(diào)整?！痹ㄓ谌ツ甑淄懂a(chǎn)的巴布亞新幾內(nèi)亞瑞木鎳礦目前還在進行設(shè)備安裝，而原定于2011年投產(chǎn)的阿富汗艾娜克銅礦也將最新的投產(chǎn)計劃延至到2013年。

    這樣的處境并非中冶一家獨有。中鋁(601600,股吧)在2007年進入秘魯特洛莫克銅礦項目后至今社區(qū)搬遷工作還未完成；而紫金礦業(yè)在2007年就拿到了白河銅礦的開發(fā)經(jīng)營權(quán)，至今也未能開工。

    非傳統(tǒng)礦業(yè)地區(qū)的投資版圖

    作為一家大型央企，中冶集團的前身是1982年成立的中國冶金建設(shè)公司，是專門負責海外工程市場開發(fā)運作的窗口公司。其后的很長一段時間里，中冶都是我國冶金建設(shè)的生力軍。

    而由于冶金與礦業(yè)密不可分，因此雖然在很長時間內(nèi)中冶并未進入礦業(yè)，但對礦業(yè)卻并不陌生。目前，工程業(yè)務(wù)仍是中冶集團的主要部分，但資源板塊已經(jīng)成為公司著力培育的重要板塊。

    而由于國內(nèi)的礦業(yè)格局目前已基本形成，因此，中冶將目光放到了海外。中冶方面表示，未來其海外礦業(yè)項目將集中于除澳大利亞、加拿大、美國以外的“非傳統(tǒng)礦業(yè)投資地區(qū)”，如拉美、非洲等地。

    中冶所獲頗豐。目前，中冶的海外資源項目包括希拉格蘭德鐵礦（持股70%），蘭伯特角鐵礦（持股100%），瑞木鎳鈷礦（持股52%），杜達鉛鋅礦（持股41%），山達克銅金礦（租賃期10年），艾娜克銅（持股75%）；公司擁有的權(quán)益鐵礦石資源量在33.25億噸，銅精礦資源量在687萬噸。

    然而，如此眾多的礦山卻并未被及時地開發(fā)出來。由于這些尚未被開發(fā)的資源富集地同時也存在著政策、法律、交通、社區(qū)等諸多問題，使得中冶的投產(chǎn)計劃一再改變。

    海外投產(chǎn)困境

    目前，中冶在阿富汗的艾娜克銅礦還在進行大規(guī)模施工前的準備工作，“包括村莊搬遷、排雷等，近期有很大推進?！钡瑫r，環(huán)評工作的批準文件還沒有完全拿到，“交通問題也對進度有所延緩”，張兆祥表示。

    艾娜克銅礦項目原計劃在2011年底前投產(chǎn)，首期年產(chǎn)量就達到18萬噸銅。目前，這一投產(chǎn)計劃已延至2013年。

    而中冶在巴布亞新幾內(nèi)亞的瑞木鎳礦更是一波三折。去年7月，瑞木鎳礦在當?shù)乇恢高`反《礦產(chǎn)衛(wèi)生安全條例》，工程被迫全部停工，所有中國技術(shù)人員被驅(qū)逐，部分廠區(qū)設(shè)施和車輛也被原住民毀損，損失慘重。

    今年4月，又有當?shù)氐刂鞣磳χ幸苯ㄔO(shè)深海廢物排放設(shè)施的計劃。最后當?shù)胤ㄍッ钪幸奔瘓F停止瑞木鎳礦廢物排放設(shè)施工程，要求重新考慮另一種處理鎳礦廢物的方式。

    對此，張兆祥表示：“確實存在個別異議，但現(xiàn)在安裝工作都在如期進行?！蓖瑫r，當?shù)囟嘤甑奶鞖庖约坝纱艘l(fā)的洪水都對項目進展有所影響。目前，該鎳礦的計劃投產(chǎn)時間早已由2009年底推至2010年底。

    如今，中冶在海外的項目僅有以租賃方式經(jīng)營的巴基斯坦山達克銅金礦處于完全的投產(chǎn)狀態(tài)?！爸袊髽I(yè)要真正在海外開出礦來，并不容易，”一位有色金屬行業(yè)研究員對筆者表示，“但如果沒有開發(fā)出來的話，前期的投資就很難收回，所以很多項目處境還是很不容易的?！?

    投產(chǎn)難的處境的確不是中冶一家獨有。中鋁2007年斥8.6億美元收購了PeruCopperInc及該公司Toromocho銅礦的開發(fā)權(quán)，目前也仍未投產(chǎn)。據(jù)了解，中鋁正在興建一座城鎮(zhèn)，為目前生活在項目區(qū)的5000人建造1050套住房，估計2012年之前才能完成移居新城的工作。

    而紫金礦業(yè)于2007年進入的秘魯白河銅礦項目不僅至今未能投產(chǎn)，尚處于開發(fā)建設(shè)前期準備階段的項目方還在去年11月遭遇暴力襲擊，兩名安保人員喪生。反對該項目的人士稱，項目所在的亞馬遜高地具有脆弱的云霧林氣候，開采將對當?shù)貧夂蚝透卦斐善茐摹?

    而即使已在運營的礦山也很難一帆風順。去年9月底，首鋼集團收購的秘魯鐵礦也發(fā)生罷工活動，導致該公司生產(chǎn)陷入停滯，礦石發(fā)貨速度減慢。

    “國企要邁出國門，在管理團隊、市場運作方式方面都有待提高，要熟悉對方的法律、政策以及管理等多方面的問題?，F(xiàn)在有一些挫折，可以說這一步是跳不過去的也是必須要走的一步吧?！币晃怀洚斶^多次海外礦業(yè)項目顧問的法律人士對筆者表示。