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請不要用道聽途說的方式來進(jìn)行稅務(wù)判斷
稅務(wù)判斷其實很簡單,用兩個詞就可以概括,那就是征稅、不征稅。但很少有人去深入了解為什么要征或不征,因為中國現(xiàn)在的文章和培訓(xùn)很少有人在說為什么。那么問題來了,比如說:“餐費發(fā)票在稅務(wù)上如何處理?”大多數(shù)人的判斷是業(yè)務(wù)招待費。其實這個判斷只是情況之一,從實質(zhì)看應(yīng)該有三種情況:一,成本,如在拍攝影視作品時作為道具出現(xiàn);二,交際費,為生產(chǎn)經(jīng)營而必須的一些應(yīng)酬支出;三,個人所得,如果是家庭聚會,與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)則應(yīng)被視為個人所得。三種情況稅務(wù)處理的結(jié)果是不同的。
稅務(wù)機(jī)關(guān),如果按照我國成熟的司法體系中的公檢法來看待。其內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),我認(rèn)為公安與稽查、檢察院與管理、法院與稅政(綜合),他們是很相近的,這其中的關(guān)系可以看出稅務(wù)的部門之間既有聯(lián)系又有區(qū)別,還相互制約。而基層的稅務(wù)機(jī)關(guān)屬執(zhí)行部門,有部分業(yè)務(wù)是靠口耳相傳來完成的。因此傳來傳去就變了味兒,才會出現(xiàn)——12366、稅管員、科長、局長、市局有關(guān)部門等對同一個問題回答出現(xiàn)不同的現(xiàn)象,其實答案只有一個。
涉稅中介機(jī)構(gòu)以“學(xué)習(xí)文件+‘道聽途說’+自己理解+結(jié)合企業(yè)情況”這樣的程序來完成一個稅務(wù)判斷:當(dāng)前所處的稅務(wù)環(huán)境又讓這種判斷變得極其復(fù)雜。從行業(yè)看,當(dāng)今行業(yè)的業(yè)務(wù)競賽的參賽題目、考試大綱、對業(yè)務(wù)的理解也是不全面的。稅務(wù)判斷是一個專業(yè)性非常強(qiáng)的事情,正如一個醫(yī)生對病人的身體狀況進(jìn)行判斷一樣,來不得半點兒虛偽和錯誤,否則會出現(xiàn)很大的問題。作為企業(yè)更想了解的是,稅收政策為什么這樣寫,可操作的空間是否有?風(fēng)險多大?依據(jù)在哪?
現(xiàn)在提出幾個問題,供大家思考:
一、新所得稅法中,對成本、費用列支掌握的原則是事實和依據(jù)(不僅僅是指發(fā)票),事實與依據(jù)相結(jié)合,也就是經(jīng)濟(jì)實質(zhì)與法律形式的結(jié)合,只要經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是合法、合理并且實際發(fā)生的,發(fā)票只是適當(dāng)憑據(jù)(法律形式)的一種。必須根據(jù)誠實信用的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)實質(zhì)進(jìn)行判斷,而不僅是法律形式。
而最近,公安部與稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動的通知》(國稅發(fā)[2008]12號)及《關(guān)于開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2008〕40號)中強(qiáng)調(diào),對于不符合規(guī)定的發(fā)票,包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票,均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款。(可以要求我補(bǔ)齊所有必要的合法、適當(dāng)憑據(jù),卻無權(quán)“一棒子打死”?。?/p>
兩者出現(xiàn)差異,那么這兩個文件出臺的背景是什么?如何掌握?
二、越來越多的公司鼓勵員工在家里為公司工作,我們稱之為“家包”。公司承擔(dān)為此所付出的相關(guān)費用,那么公司法人所得稅和個人所得稅之間的邊界應(yīng)如何掌握?操作空間在哪里?
三、在納稅人沒有“偷、逃、抗、騙”的嫌疑時,省級以下稅務(wù)稽查局是否有權(quán)利直接進(jìn)入企業(yè)查賬?依據(jù)是什么?同理可證,公安機(jī)關(guān)有權(quán)利追繳個人私藏槍支,是否就意味著公安機(jī)關(guān)可以隨便進(jìn)入任何一個家庭來搜查槍支呢?答案不言而喻。
信息是有價的,經(jīng)過專業(yè)分析出的信息是高價的。道聽途說,人云亦云的進(jìn)行稅務(wù)判斷,對納稅人是不負(fù)責(zé)的。同時,還會為他們帶來巨大的風(fēng)險。
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