陶企外遷利益驅(qū)動(dòng) 放寬條件政府要政績(jī)

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摘要：說(shuō)道陶瓷企業(yè)外遷，可以上溯到2006年左右，那時(shí)陶企對(duì)地很是渴望，當(dāng)時(shí)正是整個(gè)大佛山地區(qū)大規(guī)模實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”，關(guān)閉、轉(zhuǎn)移高耗能、高污染的“雙高”產(chǎn)業(yè)的高峰期。而這些面臨關(guān)閉、轉(zhuǎn)移的陶瓷企業(yè)無(wú)一不是在 　　說(shuō)道陶瓷企業(yè)外遷，可以上溯到2006年左右，那時(shí)陶企對(duì)地很是渴望，當(dāng)時(shí)正是整個(gè)大佛山地區(qū)大規(guī)模實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”，關(guān)閉、轉(zhuǎn)移高耗能、高污染的“雙高”產(chǎn)業(yè)的高峰期。而這些面臨關(guān)閉、轉(zhuǎn)移的陶瓷企業(yè)無(wú)一不是在這個(gè)行業(yè)里混跡多年，并且掘取了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　“無(wú)論是從情感角度分析還是從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，誰(shuí)都不會(huì)輕易退出自己所熟悉的行業(yè)。雖然當(dāng)時(shí)政府也承諾如果企業(yè)按照政策實(shí)施關(guān)停，會(huì)給企業(yè)一定的補(bǔ)償資金，但是這跟企業(yè)正常生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益相比，簡(jiǎn)直是九牛一毛?！币晃划?dāng)時(shí)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到江西高安的陶瓷企業(yè)老板表示，迫于當(dāng)時(shí)的大環(huán)境，企業(yè)若要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，唯一的途徑就是想方設(shè)法向外搬遷，尋找新的投資地。
　　
　　事實(shí)上，與當(dāng)時(shí)整個(gè)佛山地區(qū)關(guān)閉、轉(zhuǎn)移陶瓷產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的是，全國(guó)的許多地方政府尤其是一些以農(nóng)業(yè)為支柱、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的中西部縣城，此時(shí)發(fā)展工業(yè)、振興縣域經(jīng)濟(jì)的需求尤為迫切。而此時(shí)的佛山，無(wú)疑為他們招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了一個(gè)契機(jī)。據(jù)深諳當(dāng)時(shí)情形的有關(guān)人士回憶，場(chǎng)面最壯觀(guān)的時(shí)候，佛山一天會(huì)有來(lái)自全國(guó)各地的7、8個(gè)地方政府在此召開(kāi)招商洽談會(huì)，一家陶瓷企業(yè)一天接待的招商人員多達(dá)十來(lái)?yè)?，并且開(kāi)出的條件、政策極其誘人。這是佛山陶企第一輪外遷的浪潮。
　　
　　磚的銷(xiāo)售總經(jīng)理夏光明如是說(shuō)?！案鶕?jù)地方政府開(kāi)出的條件政策，企業(yè)投資多少錢(qián)即可獲得回報(bào)，同樣通過(guò)招商引資可以獲得多大的財(cái)稅收入和政績(jī)，這筆賬誰(shuí)都會(huì)算?！?br>　　
　　夏光明的觀(guān)點(diǎn)在2010年11月初在全國(guó)各地調(diào)查產(chǎn)區(qū)亂象時(shí)，河南某產(chǎn)區(qū)的一位官員關(guān)于“地方政府積極發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，除振興縣域經(jīng)濟(jì)之外，另一重要原因就是通過(guò)此舉可以為當(dāng)?shù)卣賳T提供仕途發(fā)展的重要政治資本”的話(huà)語(yǔ)吻合。
　　
　　據(jù)了解，陶瓷產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)建設(shè)動(dòng)輒3年或者5年建設(shè)速度而言，其建設(shè)快、見(jiàn)效快，在當(dāng)?shù)匾粚谜纹趦?nèi)就可以看到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。而這一觀(guān)點(diǎn)已有了更多成功的的樣本：江西省高安市(縣級(jí)市)原市委書(shū)記調(diào)任江西省景德鎮(zhèn)市常務(wù)副市長(zhǎng)、湖北省蘄春縣原書(shū)記調(diào)任一地級(jí)市市委常委、遼寧省法庫(kù)原縣委書(shū)記調(diào)任沈陽(yáng)市一重要部門(mén)一把手、四川省夾江縣縣委書(shū)記也將調(diào)任一地級(jí)城市主要領(lǐng)導(dǎo)，等等。