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電子政務也需要CRM
客戶關系管理源于盈利組織,其所有應用自然不能完全照搬到政府服務領域。這是因為企業(yè)和政府的經(jīng)營目標有著本質(zhì)的不同。對企業(yè)而言,客戶關系管理應用有助于發(fā)現(xiàn)、維系并擴大忠誠客戶群——能帶來最大利潤的客戶,從而在激烈的競爭中能立于不敗之地。但政府不是以盈利為目的,而且其服務對象沒有高低貴賤之分,對任何種族、社會階層、經(jīng)濟背景的公眾都平等對待,提供同樣優(yōu)質(zhì)的服務。
然而,這并不否定客戶關系管理在政府服務領域的應用價值。相反,客戶關系管理的許多管理思想和理念都可以應用于電子政務。比如,客戶細分的思想就對政府培養(yǎng)與公眾之間親密、長遠的關系大有裨益。即使在傳統(tǒng)政府辦公方式中,這種將服務對象進行群體劃分的情況就已經(jīng)存在。幾乎所有政府部門都能夠界定主要服務對象,或者說經(jīng)常使用本部門服務的群體,比如說離退休人員、失業(yè)人員等等。雖然劃分比較粗略,但說明客戶細分的觀念本來就存在于政府服務中。實際上,客戶關系管理能夠應用于政府服務領域這一觀點已經(jīng)得到普遍認可。
無論公眾采用電話、電子郵件、網(wǎng)站還是面對面的交流,都能保證得到一致、標準的服務,從而提高政府對公眾的服務質(zhì)量。對政府來說也可以降低服務的成本,同時使政府工作人員也可以從繁忙的接待任務中解脫出來。
從服務公眾的角度出發(fā),政府能夠提供個性化服務和“無縫服務”。通過關注服務種類與提供服務流程,而非職能部門,以公眾為中心來組織政府的公共服務,實現(xiàn)從職能型組織到流程型組織的過渡,使公眾覺得政府各部門是一個整體,提高了政府服務的質(zhì)量。
政府根據(jù)公眾不同情況提供定制服務,將公眾的各種數(shù)據(jù)集中到數(shù)據(jù)倉庫中,采用數(shù)據(jù)采掘技術從大量數(shù)據(jù)中提取一些內(nèi)在模式,把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為對公眾的“知識”,增進政府對公眾的了解,培養(yǎng)政府與公眾之間個性化的關系,從而提供一對一的“一站式”政府服務。
客戶關系管理在商業(yè)領域已得到成熟的應用,其在政府服務領域的應用潛力正得到普遍認可??蛻絷P系管理理念引導電子政務發(fā)展,為政府提供分析公眾行為、了解公眾需求的工具,有助于公眾與政府之間個性化關系的培養(yǎng),使政府根據(jù)不同的情況設計和選擇提供服務的具體方式和服務內(nèi)容,為公眾創(chuàng)造獨特的服務經(jīng)歷。
電子政務不僅可以提高政府的效率,提高政府的服務質(zhì)量,降低服務成本,還可以提高政府的辦公透明度,改善政府與公眾、企業(yè)之間的關系,進一步促進民主社會和法制社會的建立。
要真正把客戶關系管理思想貫徹到電子政務建設中應注意:第一,提升政府官員服務理念,強化“以公眾的需求為中心”的服務思想;第二,提供多種不同的交流渠道,比如電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、呼叫中心,以及傳統(tǒng)方式——信函、面對面的交流等,以滿足不同公眾群體的要求;第三,不同的政府部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,無論公眾選擇何種方式與政府機關接觸,公眾的了解和需求的把握應別無二致。
對于現(xiàn)在多數(shù)政府門戶網(wǎng)站,雖然公眾通過一個窗口能找到政府提供的幾乎所有服務,但其后每一項服務實際都由負責這項服務的政府部門采用傳統(tǒng)方式辦理。
最后,CRM應用要求政府開展與企業(yè)的積極合作,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。企業(yè)的參與對政府服務的改進體現(xiàn)在,合作有利于資源優(yōu)化配置和使用,彌補政府在發(fā)展電子政務時的人力和技術不足,降低政府服務成本。另外,引入企業(yè)也就是引入了市場競爭機制,這有利于服務方式的創(chuàng)新和服務質(zhì)量的提高,更好地滿足公眾的要求。
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