房產(chǎn)稅或?qū)U大試點范圍 在全國范圍內(nèi)開征房產(chǎn)稅

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        雖然目前還停留在“研究討論”層面，但無論政府還是學(xué)界，都在近期放出探空氣球。房產(chǎn)稅擴圍，似乎只是一個時間問題了。根據(jù)測算數(shù)據(jù)，比照上海和重慶的房產(chǎn)稅征收稅率，如果在全國范圍內(nèi)針對所有住宅開征房產(chǎn)稅，預(yù)計每年房產(chǎn)稅規(guī)模約為5000億元。

        上海和重慶試行房產(chǎn)稅已22個月了，2012年11月28日，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布了《中國財政政策報告2012/2013-新型城市化背景下的住房保障》。

        報告中有這樣一段文字：“我們建議，對于城鎮(zhèn)居民家庭人均用房超過40平方米的部分，無論其住房是何種產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，均應(yīng)按評估價格征收稅率較高的保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅，甚至可以考慮累進制。這一稅制不僅覆蓋新上市的商品房，且向現(xiàn)有存量房覆蓋?！?/p>

        這立即引發(fā)大量網(wǎng)友拍磚，房地產(chǎn)界和學(xué)術(shù)界也提出質(zhì)疑。獨立地產(chǎn)評論員顧海波表示：“我同意社科院方案，只不過要考慮40平方米是否合理?！睏罴t旭表示，當(dāng)前我國城鎮(zhèn)人均住宅面積33平方米多，40平方米納稅線偏低，將城鎮(zhèn)三四成家庭都包括進去了。按發(fā)達國家舒適住房面積的一般標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是人均40-50平方米。

     “40平方米起征線”的爭議仍將繼續(xù)，但這阻止不了政府?dāng)U大房產(chǎn)稅范圍的決心。央行、國稅總局、住建部等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人均在今年各種場合談過房產(chǎn)稅改革推進問題。全國30多個省區(qū)市和計劃單列市的地稅官員也已開展為期6個月的房產(chǎn)稅稅基評估集訓(xùn)，這一培訓(xùn)被解讀成是為開展非經(jīng)營性房產(chǎn)的存量部分恢復(fù)征稅的試點提供技術(shù)儲備。

         支持全面開征房產(chǎn)稅的顧海波希望借此可以抑制高房價。陳則明則直言不諱地表示，上海和重慶的試點并不成功，房價仍在上漲。國家稅務(wù)總局原副局長許善達表示，所有主張房產(chǎn)稅試點的人所提出的政策目標(biāo)短期內(nèi)都不可能實現(xiàn)，個人住房房產(chǎn)稅制度不符合當(dāng)前的中國形勢。

        將來的房產(chǎn)稅會怎樣征收呢？

        也許能從目前試點的上海和重慶兩座城市里找點眉目上海市居民家庭人均不超過60平方米的，對其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅。稅基暫按應(yīng)稅住房市場交易價格的70%計算繳納，適用稅率暫定為0.6%。對住房每平方米市場交易價格低于當(dāng)?shù)厣夏甓刃陆ㄉ唐纷》科骄N售價格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4%。根據(jù)測算數(shù)據(jù)，比照上海和重慶的房產(chǎn)稅征收稅率，如果在全國范圍內(nèi)針對所有住宅開征房產(chǎn)稅，預(yù)計每年房產(chǎn)稅規(guī)模約為5000億元。一旦開征，這筆錢用在哪里尚不得而知，至少政府會又多一筆收入。