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淺談企業(yè)管理與信息化建設(shè)的必要性
【內(nèi)容摘要】:管理的本質(zhì)是讓企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動保持平衡并獲取利潤,信息化是為這種平衡提供一個環(huán)境、或者說是工具。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的迅速發(fā)展,企業(yè)信息化建設(shè)的需求日益緊迫, 我國已有許多企業(yè)開展了信息化建設(shè)實(shí)踐,但成功率不高,究其原因,在很大程度上是由于缺乏正確的信息化理念的指導(dǎo)。信息化給企業(yè)能帶來什么?這是一個討論了很多次的問題。信息化可以給企業(yè)帶來管理提升與財務(wù)效益,管理提升與財務(wù)效益兩者不相沖突,是因果的關(guān)系,管理提升能促進(jìn)財務(wù)效益。本文主要分析了信息化建設(shè)與企業(yè)管理的必要性,并將存在的主要問題和建議的措施作簡單介紹。
關(guān)鍵詞:企業(yè)信息化 內(nèi)部管理 信息化的體現(xiàn)
企業(yè)的信息化有三個層面的內(nèi)容,第一個層面是數(shù)據(jù)的信息化,第二個層面是流程的信息化,第三個層面是決策的信息化。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國企業(yè)中實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)的只占所有企業(yè)的20-30%,全部實(shí)現(xiàn)CAD、OA、MIS系統(tǒng)的企業(yè)不足10%,作為企業(yè)電子商務(wù)最核心的進(jìn)銷存軟件網(wǎng)絡(luò)版軟件網(wǎng)絡(luò)版,目前已實(shí)現(xiàn)的企業(yè)僅占2.9%。我國加入WTO,如何提高企業(yè)信息化水平,提高國際競爭力,成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、信息化對企業(yè)內(nèi)部控制的影響
1. 對內(nèi)部控制環(huán)境的影響??刂骗h(huán)境是對建立和實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制具有重要影響的各種要素的總稱??刂骗h(huán)境的構(gòu)成要素是多方面的,主要包括:企業(yè)的治理機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)分派體系、企業(yè)管理者的素質(zhì)、品行和管理哲學(xué)、企業(yè)文化、人力資源政策和實(shí)務(wù)等。
2. 對目標(biāo)設(shè)定的影響。內(nèi)部控制是一個人為制造的系統(tǒng),而設(shè)定目標(biāo)是任何一個人造系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié)。企業(yè)信息化雖對企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,但并未改變其總體目標(biāo),只是在各項(xiàng)內(nèi)控活動內(nèi)容和具體目標(biāo)范圍上會有所拓展。
3. 對風(fēng)險管理諸要素的影響。風(fēng)險是普遍存在的,企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營總會面臨著來自內(nèi)部或外部的風(fēng)險。特別是信息化條件下,企業(yè)間競爭愈演愈烈,企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險也在不斷增加,內(nèi)部控制的執(zhí)行顯得非常必要??梢?,事件識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險回應(yīng)這三個風(fēng)險管理要素是提高企業(yè)內(nèi)控效率和效果的關(guān)鍵。
在信息化的條件下,信息技術(shù)的應(yīng)用,改變了企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,降低了傳統(tǒng)方式下人工錯弊的風(fēng)險。但是,與此同時,信息系統(tǒng)的應(yīng)用,將使得企業(yè)信息的采集、處理和運(yùn)用更加依賴信息技術(shù)和信息系統(tǒng)的實(shí)施效果。而信息系統(tǒng)條件下,信息在生成和傳輸?shù)倪^程中又產(chǎn)生了新的風(fēng)險,這些都增加了信息化條件下內(nèi)部控制執(zhí)行的難度。因此,在信息化條件下,企業(yè)應(yīng)該特別關(guān)注與信息、信息系統(tǒng)方面的事件識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險回應(yīng)。因?yàn)樵谛畔⒒瘲l件下,信息系統(tǒng)失靈導(dǎo)致重要信息的遺失或泄漏,都將給企業(yè)造成不可估量的損失。這就要求企業(yè)建立起良好的信息技術(shù)治理機(jī)制,減少引起帶來損失或?yàn)?zāi)難的可能性。
從另外一個角度來說,企業(yè)也應(yīng)該積極利用信息技術(shù),作為事件識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險回應(yīng)的有效工具。利用信息化條件下的高數(shù)據(jù)處理能力,企業(yè)可以搜集和處理大量涉及企業(yè)風(fēng)險方面的有關(guān)數(shù)據(jù)、信息,設(shè)立風(fēng)險識別和評估模型系統(tǒng),為企業(yè)風(fēng)險的識別和評估提供基礎(chǔ)。而且,企業(yè)可以利用信息系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能支持,構(gòu)建起自身的數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng),提高企業(yè)對數(shù)字等相關(guān)數(shù)據(jù)的敏感度,對相關(guān)數(shù)據(jù)的異常變動可能存在的問題做出一個積極、有效、及時的風(fēng)險回應(yīng)。
4. 對控制活動的影響??刂苹顒邮瞧髽I(yè)為了保證管理指令能夠得到有效執(zhí)行而制定實(shí)施的控制政策與程序。由于控制活動必須根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程情況和具體的控制點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置,而企業(yè)信息化極大影響了企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和具體控制點(diǎn),因此,控制活動必然受到企業(yè)信息化的直接影響。信息化環(huán)境下的控制活動分為兩部分:自動化業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制。自動化業(yè)務(wù)控制是指以計算機(jī)程序?yàn)橹饕绞降男畔⑾到y(tǒng)中,業(yè)務(wù)的經(jīng)營控制都是由計算機(jī)程序自動完成的。自動化業(yè)務(wù)控制的對象仍然是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,但其形式和手段均發(fā)生了較大變化。信息系統(tǒng)控制是企業(yè)對信息系統(tǒng)作為一個整體而為保證其系統(tǒng)正確性、完整性和安全性而采取的控制措施,其對象是企業(yè)的信息系統(tǒng),包括計算機(jī)軟硬件資源、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和相關(guān)人員等信息系統(tǒng)的組成要素。自動化業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制對控制活動有著不同的要求,使得對傳統(tǒng)的控制活動均產(chǎn)生了變化。
5. 對信息和溝通的影響。為識別、評估和回應(yīng)風(fēng)險而有效地管理組織并實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),組織的各個層次都需要信息。管理層建立信息系統(tǒng)來獲取、捕捉、處理、分析和報告有關(guān)的信息,將他們轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆拥闹改?。信息是溝通的基礎(chǔ),溝通須滿足各個團(tuán)體和個人的預(yù)期,使他們能有效地執(zhí)行其職責(zé)。
6. 對監(jiān)督的影響。監(jiān)督是對企業(yè)風(fēng)險管理要素的存在、運(yùn)行和結(jié)果進(jìn)行適時評估的過程。在這個過程中,內(nèi)部控制要適應(yīng)變化的環(huán)境,在企業(yè)得到貫徹落實(shí),就需要對內(nèi)部控制的監(jiān)督。
二、當(dāng)前企業(yè)管理信息化存在的主要問題
長期以來,政府十分重視企業(yè)管理信息化工作,將此作為“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略中的重大舉措,大力推動企業(yè),尤其是國有大中企業(yè),積極采用企業(yè)資源計劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)和客戶關(guān)系管理(CRM)等先進(jìn)信息化管理系統(tǒng)。為指導(dǎo)該項(xiàng)工作的健康發(fā)展,2001年我們在江蘇省計劃發(fā)展委員會的支持和參與下,對省內(nèi)100多家大中型企業(yè)管理信息化的應(yīng)用現(xiàn)狀和今后打算進(jìn)行了問卷調(diào)查,并對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了深入地實(shí)地考察。
1.相當(dāng)數(shù)量企業(yè)對實(shí)施先進(jìn)信息化管理系統(tǒng)的重要性認(rèn)識不足,實(shí)施此類系統(tǒng)的主動性不強(qiáng),系統(tǒng)實(shí)施仍然處于自發(fā)狀態(tài),存在一定盲目性。
2.企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)程比較緩慢,企業(yè)的落后管理模式與信息化管理系統(tǒng)的先進(jìn)管理理念相沖突,觀念更新、企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組和組織重組的任務(wù)非常繁重。
3.企業(yè)信息化管理系統(tǒng)的軟件市場較為混亂,市場制度建設(shè)滯后;軟件價格高,對環(huán)境要求高,超出相當(dāng)數(shù)量企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力和管理基礎(chǔ)環(huán)境;軟件商的服務(wù)與企業(yè)的要求有較大差距,在實(shí)施過程中,企業(yè)需要依賴于軟件商提供更全面和完善的服務(wù),但大多數(shù)軟件商提供的服務(wù)仍然停留在“以我為主”的理念,缺乏實(shí)施信息化管理系統(tǒng)的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。這樣,在系統(tǒng)實(shí)施過程中企業(yè)缺少可依賴和可靠的指導(dǎo)者、權(quán)益維護(hù)者和風(fēng)險分擔(dān)者,不利于系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。此外,還缺乏軟件開發(fā)人才和應(yīng)用人才。
4.政府對信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用的引導(dǎo)和支持不夠系統(tǒng)、不夠有力。存在多頭管理的情況,計委、經(jīng)貿(mào)委、科技管理部門等都分別有自己的鼓勵和扶持政策,相互協(xié)調(diào)不夠。
三、推進(jìn)企業(yè)管理信息化的措施和途徑
針對上述情況,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化的戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)進(jìn)一步明確推動先進(jìn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用的最終目標(biāo)是提高企業(yè)的競爭力,而政府的推動應(yīng)側(cè)重于營造有利于系統(tǒng)應(yīng)用的行業(yè)和社會環(huán)境,這是設(shè)計政策措施的總體思路。政府推動企業(yè)管理信息化的措施和途徑有以下幾個個方面:
1.進(jìn)一步明確推動企業(yè)管理信息化的戰(zhàn)略意義,將推動系統(tǒng)應(yīng)用納入發(fā)展規(guī)劃,并切實(shí)加以落實(shí)。
2.政府適當(dāng)投入,建立并逐步完善支持系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳、交流、研究的信息溝通系統(tǒng)。
3.建立并逐步完善支持先進(jìn)管理系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)系統(tǒng)。為此,可以采用選拔、委托,授權(quán)中介機(jī)構(gòu)或直接組織等形式,利用社會資源,并需要精心規(guī)劃和設(shè)計。
4.建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)用的示范工程。注意對示范工程的跟蹤評價并引入滾動機(jī)制,確保示范工程的示范性。
5.要有直接的政策激勵(直接政策激勵通常包括政府補(bǔ)貼、政府采購、稅收優(yōu)惠和貸款安排等)。這類激勵政策可能在短期內(nèi)產(chǎn)生較明顯的效果,但亦可能產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),因此只能將其作為推動系統(tǒng)應(yīng)用的輔助手段。此外,要采取措施確保有限資源的合理使用。
6.加快企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐。先進(jìn)軟件系統(tǒng)在企業(yè)的有效應(yīng)用直接要求企業(yè)在戰(zhàn)略、組織、文化等深層面的變革與之相適應(yīng),重要的是要保證事業(yè)責(zé)任心強(qiáng)、注重學(xué)習(xí)、勇于和善于領(lǐng)導(dǎo)變革的領(lǐng)導(dǎo)者走上崗位,并使他們具備推動變革必要的權(quán)力和影響力。
7.積極推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化和提高管理系統(tǒng)建設(shè)水平。政府對企業(yè),特別是國有企業(yè)在管理現(xiàn)代化方面的投入應(yīng)給予充分肯定,除財務(wù)指標(biāo)外,企業(yè)管理系統(tǒng)建設(shè)方面的進(jìn)步亦應(yīng)考慮作為其業(yè)績考核的一個重要方面
8.充分認(rèn)識和遵循先進(jìn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用的規(guī)律。“一把手”要有高度的責(zé)任感和使命感,要積極試點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)首席信息執(zhí)行官制度。
四、企業(yè)信息化在管理中的體現(xiàn)
企業(yè)的根本是追求生存和發(fā)展,相應(yīng)地,能推斷出企業(yè)信息化的價值是追求企業(yè)的生存和發(fā)展。更進(jìn)一步,能推斷企業(yè)信息化的最終目的是維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及建立、保持乃至增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。信息化在管理提升上主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化及以顧客為中心的環(huán)境下,企業(yè)要滿足顧客日益增長的對商品個性化的需求并做出快速反應(yīng),必須具備對信息的快速搜集、處理和利用的能力,這就要借助以IT技術(shù)為基礎(chǔ)的信息化。借助于信息化,企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)化,信息順暢,大企業(yè)敏捷化,中小企業(yè)也有機(jī)會在全球范圍內(nèi)開展生產(chǎn)和經(jīng)營。隨著信息化的發(fā)展,其將成為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支撐。
2.基礎(chǔ)管理。所謂的基礎(chǔ)管理也就是一個企業(yè)編碼是否完整與規(guī)范,組織結(jié)構(gòu)是否健全,權(quán)限的分配是否合理等等這些基礎(chǔ)性的問題。
3.信息共享。很多企業(yè)在上信息化的時候,一個初衷就是銷售能夠看到成品庫存的數(shù)據(jù),生產(chǎn)能夠看到材料數(shù)據(jù),管理者能夠查詢到基本的報表,這些初衷均來源于信息不共享。信息不共享會造成企業(yè)的信息孤島,導(dǎo)致業(yè)務(wù)流不能順暢,部門之間推諉責(zé)任。
4.流程管控。基礎(chǔ)管理不規(guī)范,信息不共享是導(dǎo)致流程不暢的重要原因,流程不暢還有一個原因就是在流程執(zhí)行的過程中,關(guān)鍵控制點(diǎn)沒有管起來。企業(yè)在銷售開單的時候,對于客戶的信用問題不設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),就容易造成壞賬,這就是關(guān)鍵控制點(diǎn)沒做好的一個很簡單的例子。關(guān)鍵管控針對的是企業(yè)存在的普遍問題。在約束理論之中,有一個非常著名的瓶頸定義,即整體產(chǎn)出是由其中的關(guān)鍵瓶頸決定的,同樣,企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營是否健康,也是由關(guān)鍵瓶頸決定的,這些瓶頸就是流程作業(yè)中的關(guān)鍵問題。
5.精細(xì)作業(yè)。精細(xì)作業(yè)實(shí)際上是對流程管控的深化。我們在談到精細(xì)的時候,需要從兩方面去理解:一、企業(yè)業(yè)務(wù)的更細(xì)致化的體現(xiàn),比如生產(chǎn)的工序轉(zhuǎn)移的作業(yè);二、企業(yè)的行業(yè)與個性化的業(yè)務(wù)操作層次的訴求,注意,并不完全是管理控制層次的訴求。信息化讓企業(yè)做到精細(xì)作業(yè)實(shí)際上難度很大,試想通過系統(tǒng)在各車間實(shí)現(xiàn)工單的轉(zhuǎn)移,可以解決部分信息統(tǒng)計與共享問題,但往往會增加業(yè)務(wù)操作量而引起員工的抵觸。
6.集中控制。這主要是針對于企業(yè)的跨區(qū)域管理而產(chǎn)生的管理提升,隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)需要對跨區(qū)域的分子公司的人財物實(shí)行集中監(jiān)控,我們熟悉的集團(tuán)財務(wù)、集團(tuán)業(yè)務(wù)、分銷、連鎖等都屬于此類范疇。
7.建立、保持乃至增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢。根據(jù)波特競爭模型,信息化有可能使企業(yè)在與競爭力量的對比中改善競爭態(tài)勢。但如上所述,當(dāng)信息化成為一般企業(yè)的基本支撐時,信息化并不必然能建立、保持乃至改善企業(yè)的競爭態(tài)勢,所以最關(guān)鍵的是要借助于信息化,使企業(yè)建立、保持乃至增進(jìn)其核心競爭力從而達(dá)到目的,只有這樣,信息化才可能使企業(yè)更好地贏得發(fā)展。
結(jié)論:中國絕大多數(shù)的企業(yè)都面臨規(guī)范化管理問題,這也正是目前信息化所能發(fā)揮作用的最主要的范疇。信息化的良好應(yīng)用可以讓企業(yè)的基礎(chǔ)管理更加健全,同時讓企業(yè)不同部門能做到信息共享,在此基礎(chǔ)上,可以對企業(yè)的關(guān)鍵性問題如庫存積壓、應(yīng)收賬款、業(yè)務(wù)追蹤等做到有的放矢,這樣,企業(yè)業(yè)務(wù)流程能得以順暢,同時企業(yè)的財務(wù)效益會做到自然促進(jìn),企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將獲得管理保障。
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