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信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定
2005-12-10
第一章 總則
第一條 為推進國民經(jīng)濟和社會信息化建設,確保信息系統(tǒng)工程的安全和質(zhì)量,規(guī)范信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行為,依據(jù)國家有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱信息系統(tǒng)工程是指信息化工程建設中的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應用系統(tǒng)的新建、升級、改造工程。
(一)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息處理、傳輸、交換和分發(fā)的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng);
(二)信息資源系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息資源采集、存儲、處理的資源系統(tǒng);
(三)信息應用系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的各類業(yè)務管理的應用系統(tǒng)。
第四條 本規(guī)定所稱信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指依法設立且具備相應資質(zhì)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位),受業(yè)主單位委托,依據(jù)國家有關法律法規(guī)、技術(shù)標準和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同,對信息系統(tǒng)工程項目實施的監(jiān)督管理。
第五條 本規(guī)定所稱監(jiān)理單位是指具有獨立企業(yè)法人資格,并具備規(guī)定數(shù)量的監(jiān)理工程師和注冊資金、必要的軟硬件設備、完善的管理制度和質(zhì)量保證體系、固定的工作場所和相關的監(jiān)理工作業(yè)績,取得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》,從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務的單位。
監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。
第二章 主管部門及其職責
第六條 信息產(chǎn)業(yè)部負責全國信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的管理工作,其主要職責是:
(一)制定、發(fā)布信息系統(tǒng)工程監(jiān)理法規(guī),并監(jiān)督實施;
(二)審批及管理甲級、乙級信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì);
(三)負責信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師的資格管理;
(四)監(jiān)督并指導全國信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的管理工作,其主要職責是:
(一)執(zhí)行國家信息系統(tǒng)工程監(jiān)理法規(guī)和行政規(guī)章;
(二)審批及管理本行政區(qū)域內(nèi)丙級信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì),初審本行政區(qū)域內(nèi)甲級、乙級信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位;
(三)負責本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師的管理工作;
(四)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作。
第三章 監(jiān)理范圍和監(jiān)理內(nèi)容
第八條 下列信息系統(tǒng)工程應當實施監(jiān)理:
(一)國家級、省部級、地市級的信息系統(tǒng)工程;
(二)使用國家政策性銀行或者國有商業(yè)銀行貸款,規(guī)定需要實施監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程;
(三)使用國家財政性資金的信息系統(tǒng)工程;
(四)涉及國家安全、生產(chǎn)安全的信息系統(tǒng)工程;
(五)國家法律、法規(guī)規(guī)定應當實施監(jiān)理的其他信息系統(tǒng)工程。
第九條 監(jiān)理的主要內(nèi)容是對信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量、進度和投資進行監(jiān)督,對項目合同和文檔資料進行管理,協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系。
第四章 監(jiān)理活動
第十條 從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動,應當遵循守法、公平、公正、獨立的原則。
第十一條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務可以由業(yè)主單位直接委托監(jiān)理單位承擔,也可以采用招標方式選擇監(jiān)理單位。
第十二條 監(jiān)理單位承擔信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務,應當與業(yè)主單位簽訂監(jiān)理合同,合同內(nèi)容包括:
(一)監(jiān)理業(yè)務內(nèi)容;
(二)雙方的權(quán)利和義務;
(三)監(jiān)理費用的計取和支付方式;
(四)違約責任及爭議的解決辦法;
(五)雙方約定的其他事項。
第十三條 監(jiān)理費用計取標準應當結(jié)合信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點,由雙方協(xié)商確定。
第十四條 信息系統(tǒng)工程實行總監(jiān)理工程師負責制??偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,全面負責受委托的監(jiān)理工作。
第十五條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理接下列程序進行:
(一)組建信息系統(tǒng)工程監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成;
(二)編制監(jiān)理計劃,并與業(yè)主單位協(xié)商確認;
(三)編制工程階段監(jiān)理細則;
(四)實施監(jiān)理;
(五)參與工程驗收并簽署監(jiān)理意見;
(六)監(jiān)理業(yè)務完成后,向業(yè)主單位提交最終監(jiān)理檔案資料。
第十六條 實施監(jiān)理前,業(yè)主單位應將所委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理內(nèi)容書面通知承建單位。
承建單位應當提供必要的資料,為監(jiān)理工作的開展提供方便。
第十七條 監(jiān)理活動中產(chǎn)生的爭議,應當依據(jù)監(jiān)理合同相關條款協(xié)商解決,或者依法進行仲裁,或者依法提起訴訟。
第五章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師
第十八條 監(jiān)理單位的權(quán)利和義務:
(一)應按照“守法、公平、公正、獨立”的原則,開展信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作,維護業(yè)主單位與承建單位的合法權(quán)益;
(二)按照監(jiān)理合同取得監(jiān)理收入;
(三)不得承包信息系統(tǒng)工程;
(四)不得與被監(jiān)理項目的承建單位存在隸屬關系和利益關系,不得作為其投資者或合伙經(jīng)營者;
(五)不得以任何形式侵害業(yè)主單位和承建單位的知識產(chǎn)權(quán);
(六)在監(jiān)理過程中因違犯國家法律、法規(guī),造成重大質(zhì)量、安全事故的,應承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任。
第十九條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師應當是經(jīng)培訓考試合格、并取得《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員。
第二十條 監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務:
(一)根據(jù)監(jiān)理合同獨立執(zhí)行工程監(jiān)理業(yè)務;
(二)保守承建單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(三)不得同時從事與被監(jiān)理項目相關的技術(shù)和業(yè)務活動。
第六章 附則
第二十一條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法另行制定。
第二十二條 本規(guī)定自2002年12月15日起實施。