工程項(xiàng)目管理規(guī)范--項(xiàng)目安全控制

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9.1 一般規(guī)定
9.1.1 項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持 "安全第一、預(yù)防為主"的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。
9.1.2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施。
9.1.3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。
9.1.4 實(shí)行分包的項(xiàng)目，安全控制應(yīng)由承包人全面負(fù)責(zé)，分包人向承包人負(fù)責(zé)，并服從承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
9.1.5 項(xiàng)目經(jīng)理部和分包人在施工中必須保護(hù)環(huán)境。
9.1.6 在進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。
9.1.7 項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度，未經(jīng)施工安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。
9.1.8 項(xiàng)目經(jīng)理部必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
9.19 施工作業(yè)過程中對(duì)危及生命安全和人身健康的行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。
9.1.10 項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循下列程序:
1 確定施工安全目標(biāo)。
2 編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃。
3 項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)施。
4 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證。
5 持續(xù)改進(jìn)。
6 兌現(xiàn)合同承諾。
9.2 安全保證計(jì)劃
9.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施。
9.2.2 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
9.2.3 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容宜包括:工程概況，控制程序，控制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲制度。
9.2.4 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱患，保證施工安全。
9.2.5 對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外，還必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。
9.26. 對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查.
9.2.7 安全技術(shù)措施應(yīng)包括:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。
9.3 安全保證計(jì)劃的實(shí)施
9.3.1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
1 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括:"認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度;定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施;當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。
2 安全員安全職責(zé)應(yīng)包括:落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置;對(duì)施工全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動(dòng)，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。
3 作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括:向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，組織實(shí)施安全技術(shù)措施;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，避免產(chǎn)生安全隱患;當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。
4 班組長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括:安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底;嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮;作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識(shí)方法和內(nèi)容是否正確完整;組織班組開展安全活動(dòng)，召開上崗前安全生產(chǎn)會(huì);每周應(yīng)進(jìn)行安全講評(píng)。
5 操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè);自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動(dòng);愛護(hù)安全設(shè)施;正確使用防護(hù)用具;對(duì)不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。
6 承包人對(duì)分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括:審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人;在分包合同中應(yīng)明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);對(duì)分包人提出安全要求，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查;對(duì)違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改;承包人應(yīng)統(tǒng)計(jì)分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報(bào)，并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。