梁浩：分布式能源與綠色建筑

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心副研究員 梁浩

梁浩：非常高興有這樣一個機(jī)會，與大家交流在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)分布式能源儲能以及綠色建筑方面的工作和體會。2013年住建部會同國家發(fā)改委頒布了綠色建筑行動方案，這標(biāo)志著住建部將綠色建筑工作推進(jìn)到了政府層面。在過去的一年中，已有28個省制訂了綠色建筑的任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)工作。住建部將可再生能源的規(guī)?；\(yùn)用、綠色農(nóng)房、綠色生態(tài)城區(qū)等囊括在綠色建筑的廣義概念中，并提出了十二五期間，完成新建綠色建筑10億平米，到2015年要達(dá)到綠色建筑、公共建筑和公共機(jī)構(gòu)的改造1.2億平米、農(nóng)民危房節(jié)能改造40萬套的計(jì)劃。這些任務(wù)都為分布式光伏與儲能帶來巨大的機(jī)會。

截至目前，新建綠色建筑10億平米的計(jì)劃量只完成了2億平米，住建部計(jì)劃將在未來兩年內(nèi)完成不少于200萬平米的綠色生態(tài)和綠色建筑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，將綠色節(jié)能、可再生能源當(dāng)成一個產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行試點(diǎn)，并力爭在山東、江蘇等地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在綠色建筑與分布能源結(jié)合方面，首先，住建部將持續(xù)推進(jìn)綠色生產(chǎn)區(qū)域。我國目前的綠色生態(tài)城區(qū)生態(tài)脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，我們希望將光伏與技術(shù)性改造能形成一體化的商業(yè)模式并進(jìn)行推進(jìn)。其次是實(shí)現(xiàn)所有新建建筑都按照綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將節(jié)能減排目標(biāo)落地，在綠色生態(tài)城區(qū)推廣使用清潔能源和可再生能源。

在綠色生態(tài)城區(qū)中，首先要進(jìn)行能源規(guī)劃?，F(xiàn)有城市有整體規(guī)劃，但缺乏統(tǒng)籌的城市電力和可再生能源的應(yīng)用規(guī)劃。我們希望從整個城區(qū)的角度，統(tǒng)籌考慮太陽能、風(fēng)能等儲能，規(guī)劃出能源基礎(chǔ)設(shè)施，完成城市能源的中等規(guī)劃。以前的城市能源多為供應(yīng)式，我們提出需求式能源供應(yīng)規(guī)劃的概念，希望把儲能、節(jié)能等新技術(shù)本身看作一種能源，這就將大大削減城市的負(fù)荷。我們設(shè)想可以將第三次工業(yè)革命、可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用、儲能、分布式能源這些概念，與綠色生態(tài)城區(qū)結(jié)合，并在綠色生態(tài)城區(qū)進(jìn)行能源試點(diǎn)。我們把產(chǎn)能、功能、用能、蓄能、節(jié)能稱做“五能合一”，從而實(shí)現(xiàn)熱力網(wǎng)、信息網(wǎng)、電力網(wǎng)的三網(wǎng)合一。由于城市的負(fù)荷多樣且始終在變化，通過能源互聯(lián)網(wǎng)的手段，可實(shí)現(xiàn)能源的有效調(diào)動。

我們還發(fā)現(xiàn)在城市供能、水資源供應(yīng)這些有基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)權(quán)的領(lǐng)域，更利于形成能源互聯(lián)的商業(yè)模式。所以我們設(shè)想在綠色生態(tài)開發(fā)區(qū)中，將城市的基礎(chǔ)能源設(shè)施交給城市基礎(chǔ)供應(yīng)商進(jìn)行能源的統(tǒng)籌調(diào)動。我們設(shè)想了以管理層、核心層、框架層三個層次為基礎(chǔ)的城市微網(wǎng)系統(tǒng)，核心層包括光伏、小型風(fēng)電、燃料電池及儲能系統(tǒng)，框架層為分布式熱泵、多種熱源的能源總線。管理層為具備泛在網(wǎng)技術(shù)的系統(tǒng)。目前圍繞這個系統(tǒng)我們已經(jīng)進(jìn)行了立項(xiàng)，即將進(jìn)行進(jìn)一步的商議。

我還想談一下節(jié)能改造的話題。截至2013年，我國既有建筑面積達(dá)530億平米，節(jié)能率不足30%，下一步的工作重點(diǎn)將圍繞老舊城中村的改造工作進(jìn)行。我們希望逐步進(jìn)行高能耗建筑的改造，并通過既有建筑節(jié)能改造拉動部分就業(yè)。目前住建部正在進(jìn)行采暖地區(qū)節(jié)能改造工作，這項(xiàng)工作資金投入巨大，中央和地方財(cái)政都很緊張。我們設(shè)想是否可以為這類節(jié)能改造找到合適的商業(yè)模式。根據(jù)我們曾推動的光伏建設(shè)一體化應(yīng)用項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為國家可以將光伏項(xiàng)目與既有建筑節(jié)能改造結(jié)合起來，利用光伏電量的收益作為節(jié)能改造的資金。實(shí)現(xiàn)光伏建筑一體化后，就可以更好地推動既有建筑節(jié)能改造工程。我曾經(jīng)粗略算過，這種模式大約6年可以收回成本。通過對老舊小區(qū)改造，發(fā)電量可自用也可銷售，或采用能源管理模式，這都是一種可行的商業(yè)嘗試。

隨著光伏成本的降低，我們認(rèn)為可以將綠色建筑節(jié)能項(xiàng)目中加入光伏，實(shí)現(xiàn)綠色建筑與光伏的結(jié)合。近期住建部正在進(jìn)行光伏建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)的試點(diǎn)，通過將綠色建筑的星級評定和光伏的星級評定綜合考量，推進(jìn)建筑與光伏的結(jié)合。此外在綠色工業(yè)建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，住建部也希望與光伏評價(jià)相結(jié)合，從而推動建筑光伏的應(yīng)用。