時評：將規(guī)劃全部“曬”在陽光下

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將規(guī)劃全部“曬”在陽光下

“過去，有不少人覺得規(guī)劃好像披著一層神秘的面紗，是看不見，摸不著的東西。如今，只要登錄高密市規(guī)劃局網(wǎng)站，就可以了解到城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的動態(tài)，查詢到規(guī)劃審批、規(guī)劃公示、群眾意見和建議反饋等信息。”高密市規(guī)劃局分管規(guī)劃網(wǎng)站的領(lǐng)導(dǎo)如是說。據(jù)了解，近年來該局堅持讓規(guī)劃全方位公開，讓規(guī)劃全部“曬”在陽光下。

堅持全面公示制度，將公開公示作為規(guī)劃工作的常態(tài)機制。在規(guī)劃編制、管理和實施工作中，全程引入公開公示機制，通過設(shè)置政務(wù)公開欄、規(guī)劃局網(wǎng)站和現(xiàn)場公示等形式，公開公示規(guī)劃編制、項目選址、規(guī)劃設(shè)計方案等詳細(xì)情況，將公示結(jié)果作為規(guī)劃管理和行政許可的重要依據(jù)，全面倡導(dǎo)公眾了解規(guī)劃、關(guān)心規(guī)劃。為取信于民，建立誠信互助關(guān)系，還通過新聞媒體、規(guī)劃網(wǎng)站、現(xiàn)場展示、公示牌等形式，對規(guī)劃行政許可的申請條件、申報材料、審批依據(jù)、審批程序、承諾時限、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，向社會進行公開，進一步提升了規(guī)劃行政許可全過程的規(guī)范化、程序化和法制化水平，增大了規(guī)劃工作的透明度。

堅持征求意見制度，對重大建設(shè)項目做到事前公示，事后公告。同時強化公開公示結(jié)果的運用，通過公示充分收集反饋意見，把公示意見和建議作為規(guī)劃審批的重要參考，在符合規(guī)劃技術(shù)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的前提下，充分采納群眾和相關(guān)部門意見，對審批意見做出相應(yīng)修改，努力將各行各業(yè)和不同利益群體的發(fā)展需求落實到規(guī)劃編制、策劃和管理之中，增強規(guī)劃的兼容性、包容性和適應(yīng)性，依法保護建設(shè)單位和相關(guān)利害人的權(quán)益，有效提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃審批和實施過程的透明度，確保了規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

堅持公眾聽證制度，對規(guī)劃強制性內(nèi)容以及規(guī)劃調(diào)整意向經(jīng)公示后，在會審時邀請普通市民、開發(fā)商、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員等在內(nèi)的公眾代表旁聽，切實增強市民對城鄉(xiāng)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使城市規(guī)劃管理工作更加科學(xué)、民主、公開、公正、高效。同時堅持專家論證制度，對重要地段、重要區(qū)域、重要項目和其它需要專家參與論證的項目規(guī)劃設(shè)計方案，在廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，將專家的論證意見作為規(guī)劃審批的重要參考依據(jù)，使規(guī)劃更加科學(xué)和符合民意。