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時評:“鬼城”不“鬼”
“鬼城”不“鬼”
自內(nèi)蒙古的鄂爾多斯上演了一夜空城的空城計以后,這幾年陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)了很多的空城,如常州、營口、溫州等地,而這些空城則被稱為了“鬼城”。“鬼城”的發(fā)展可以說是迅速的,無論是沿海還是內(nèi)地,特別是在三、四線城市。地方政府任意匆忙地發(fā)展項目,試圖以此推高GDP增長,并達(dá)至城鎮(zhèn)化目標(biāo)。
為什么這些本該熱鬧和有利于民生的建設(shè)會帶來如此多的負(fù)面評價和影響呢?首先由于樓房建設(shè)供過于求導(dǎo)致樓市泡沫的產(chǎn)生,造成了“鬼城”的頻頻出現(xiàn);其次,由于限購令,居于一二線的地產(chǎn)商們便將眼光投向了三四線的城市,加之國家提出城鎮(zhèn)化,地產(chǎn)商們更是看中了其間的發(fā)展空間,開始大舉進軍三四線。但是他們卻忽略了一個嚴(yán)重的問題就是三四線城市一般都是人口導(dǎo)出型的城市,而且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一,居民收入增長幅度有限,支付能力偏弱;再者,推進城鎮(zhèn)化的速度過快,很多地方政府為了創(chuàng)政績將樓市的增長當(dāng)做追求GDP的手段和政績卓越的“應(yīng)景之作”。房地產(chǎn)經(jīng)濟是中國內(nèi)地經(jīng)濟的一個關(guān)鍵支柱,因此很多的城市陶醉在大力發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā),靠地產(chǎn)業(yè)支撐財政收入,忽略真正的民生要求和經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任褚平認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)和支撐,城鎮(zhèn)化決非簡單的“造城”,更不能唱“空城計”、造“鬼城”,必須要有產(chǎn)業(yè)、有就業(yè)、有人氣。因此,如何讓“鬼城”不“鬼”成了城鎮(zhèn)化發(fā)展中不可能忽略的問題。
要想讓“鬼城不再”,要想讓“鬼城”不“鬼”那就必須采取措施,引導(dǎo)樓市健康發(fā)展,抓住發(fā)展的機遇,將弱勢變?yōu)殚L處。首先,城鎮(zhèn)化布局要合理,城市的發(fā)展是和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步進行的。外地或是農(nóng)村人口在向城市轉(zhuǎn)移的時候,城市也需要有相應(yīng)的發(fā)展,才能更好地吸收和容納這些人。同時要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)區(qū)位、資源、人文、歷史等特點。其次,讓“鬼城”的燈亮起來。“鬼城”要想擺脫現(xiàn)狀,首先應(yīng)該慎重上馬新建項目,同時對已經(jīng)存在的爛尾房集中精力清理。而且要進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的調(diào)整,像鄂爾多斯、貴陽這樣的城市,不要僅僅停留在只適用于當(dāng)?shù)厝丝诘漠a(chǎn)業(yè),而且應(yīng)該與周邊城市或地區(qū)進行緊密的戰(zhàn)略合作,大力吸引勞動密集型企業(yè),聚集人氣,增加城市常住人口數(shù)量,使城市更具活力,不再被稱為“鬼城”。
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