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“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級(jí)至關(guān)重要
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今年的博鰲論壇上,中國(guó)發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,這標(biāo)志著中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的正式出臺(tái)。“一帶一路”戰(zhàn)略,不單是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的升級(jí)版,也是中國(guó)提出的全球化戰(zhàn)略的一部分。
改革開(kāi)放以來(lái),從全球化的參與者到塑造者,中國(guó)逐漸走向了全球化舞臺(tái)的中央,在世界經(jīng)濟(jì)中的地位也發(fā)生了根本性的變化。
但是,中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置以及在全球金融事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)都沒(méi)有得到應(yīng)有的提升?,F(xiàn)在,我們正處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn),既有的增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以持續(xù)下去。
簡(jiǎn)而言之,中國(guó)要從貿(mào)易國(guó)家升級(jí)為金融國(guó)家就必須經(jīng)歷一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)革命,這也是跳出中等收入陷阱、躋身于富裕國(guó)家行列的關(guān)鍵一躍。
在過(guò)去30年間,中國(guó)的資本由匱乏到富裕,已成為全球第二大對(duì)外投資國(guó)家。不僅中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū),與世界的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也超越了貨物貿(mào)易階段,而上升到投資關(guān)系,需要進(jìn)行全方位的對(duì)接。
十八屆三中全會(huì)提出,要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中也強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)的決定性作用,最終要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng),構(gòu)建更加高效的世界市場(chǎng)。
金融危機(jī)爆發(fā)之后,關(guān)于經(jīng)濟(jì)模式的爭(zhēng)論不斷,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),已經(jīng)成為共識(shí),如中國(guó)、德國(guó)等制造業(yè)國(guó)家受到的沖擊就要小得多?;ㄍ顿Y和建設(shè)是對(duì)沖經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要手段,也是工業(yè)化的基礎(chǔ)。
中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略的核心就是互聯(lián)互通,在歐亞大陸范圍內(nèi)建立自由高效、多元的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、知識(shí)、人員的自由流通??梢哉f(shuō),“一帶一路”是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的跳板。
“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,也是中國(guó)發(fā)展紅利的外溢,是倒逼中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的契機(jī)。在“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃中,中國(guó)相關(guān)省區(qū)扮演了不同的角色,但總體上說(shuō)都是進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,以服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略。
“這一戰(zhàn)略是中國(guó)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的重新塑造,也是進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化的重要?jiǎng)恿?。它的?shí)施,將中國(guó)置于整個(gè)歐亞大陸經(jīng)濟(jì)體系之中,從而獲得了更大的戰(zhàn)略腹地,也為中國(guó)消化過(guò)剩產(chǎn)能提供了更多的緩沖時(shí)間與空間。
“一帶一路”戰(zhàn)略也是中國(guó)增量改革經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際化。中國(guó)雖然已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但是并沒(méi)有去顛覆或者取代既有的全球經(jīng)濟(jì)治理制度,而是在既有的體系框架之內(nèi),提供了一個(gè)新的多邊合作平臺(tái),為發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了更多的選擇。
另外,中國(guó)的“一帶一路”并不是全新的制度架構(gòu),而是將既有的多邊與雙邊的合作機(jī)構(gòu)整合到更大的框架之中,這也是一種增量改革的思維。中國(guó)是“一帶一路”戰(zhàn)略的提出者和推動(dòng)者,但這一戰(zhàn)略的實(shí)施并不是中國(guó)的獨(dú)角戲,而是需要沿線國(guó)家的合唱。
“一帶一路”所構(gòu)建的自由貿(mào)易體系將歐亞大陸的東西兩端的東亞經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈有效勾連起來(lái),將發(fā)展的紅利分享到歐亞大陸的腹心地帶。
眾所周知,歐亞大陸也是地緣政治沖突多發(fā)地帶,全球地緣政治的黑洞就在這一大陸。動(dòng)亂源于貧窮,只有讓人民分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí),社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定,地區(qū)安全也就獲得了物質(zhì)保障。
“一帶一路”戰(zhàn)略也是人民幣國(guó)際化的重要的平臺(tái)。金融危機(jī)之后,美元霸權(quán)的弊端也日益暴露出來(lái),無(wú)論中東還是東亞都是美元區(qū),各國(guó)積累的外匯儲(chǔ)備,實(shí)際上是對(duì)美國(guó)的變相福利補(bǔ)貼。
歐元既是歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的結(jié)果,也是為了與美元抗衡的戰(zhàn)略工具,但是金融危機(jī)之后歐元陷于弱勢(shì),還不能對(duì)美元進(jìn)行有效的制衡,人民幣國(guó)際化就提供了替代性選擇。
可以預(yù)見(jiàn),在“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中,人民幣貸款將會(huì)增加,人民幣的流通域擴(kuò)展。歐洲國(guó)家紛紛加入亞投行,也折射出歐洲國(guó)家對(duì)美元霸權(quán)的不滿。在人民幣與歐元的互動(dòng)過(guò)程中,美元的霸權(quán)可能會(huì)受到相對(duì)削弱。
除此之外,中國(guó)在未來(lái)五年中將會(huì)進(jìn)口10萬(wàn)億美元商品,“中國(guó)市場(chǎng)”將取代“中國(guó)制造”,成為中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn)。市場(chǎng)的吸納能力也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的重要指標(biāo),中國(guó)市場(chǎng)也能夠?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供機(jī)會(huì)。
中國(guó)的資本、基建走出去,而中國(guó)市場(chǎng)又吸納了大量的商品,中國(guó)將成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。
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