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亞投行最大的受益者將是項目所在國
亞投行(英文縮寫:AIIB)可謂是目前較為熱門的字眼,該行是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu),重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總部設(shè)在北京,法定資本1000億美元。
中國發(fā)起設(shè)立的亞投行法定資本達到1000億美元,充分顯示了中國國力的大力發(fā)展與影響力。作為由中國提出創(chuàng)建的區(qū)域性金融機構(gòu),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主要業(yè)務(wù)是援助亞太地區(qū)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全面投入運營后,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將運用一系列支持方式為亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施項目提供融資支持——包括貸款、股權(quán)投資以及提供擔保等,以振興包括交通、能源、電信、農(nóng)業(yè)和城市發(fā)展在內(nèi)的各個行業(yè)投資。
因此無論是西方發(fā)達國家的加入,還是美、日等國的震驚,實際上亞投行的歷史意義對于亞洲國家而言是非常巨大的。研究發(fā)現(xiàn),亞洲國家除了中國、日本、韓國等少數(shù)國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)展相對較為完善外,實際上類似印度、越南、老撾等國家有著巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。
觀察發(fā)現(xiàn),亞投行意向創(chuàng)始成員國為27個,包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國、烏茲別克斯坦和越南。這些國家在世界經(jīng)濟體系中的位置大部分較弱,中國做為負責任的大國,此時提出建設(shè)亞投行,實際上是一件利于亞洲各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大事,中國做為世界第二大經(jīng)濟體,有能力也有責任帶動。因此從受益體來看,亞洲國家的未來受益是顯而易見的。
從亞投行能力來看,中國近些年來,在工程建設(shè)、高鐵建設(shè)等建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)驗與能力是有目共睹的,比如中國高鐵建設(shè),在國內(nèi)體現(xiàn)了較好的成功,而隨著英國、德國、意大利等西方成員國的加入,將提供更為廣闊的發(fā)展空間,德國、英國的制造技術(shù);意大利的文化吸入,這些都將豐富亞投行所投項目的內(nèi)在價值與效率。
中國提倡籌建亞投行,一方面能繼續(xù)推動國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)的進一步改革,另一方面也是補充當前亞洲開發(fā)銀行(ADB)在亞太地區(qū)的投融資與國際援助職能。
歷史上,中國是亞洲開發(fā)銀行的受益國,比如中國利用亞行貸款實施的項目中,包括京九鐵路、上海蘇州河治理、北京環(huán)保等重大工程。中國利用亞行投資已在國內(nèi)建成了3000公里的高速公路、5515公里的鐵路以及改善總長4500公里的連接貧困縣的公路。2001年,這個多邊金融機構(gòu)還批準提供貸款協(xié)助中國對國內(nèi)第二大河——黃河進行防洪治理,貸款金額達1.5億美元等。隨著中國國力的增強,中國完全可以進行區(qū)域金融機構(gòu)的設(shè)立,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,為亞投行成員國推進基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)的投資與資金。可以預(yù)見,亞投行成員國基礎(chǔ)設(shè)施相對較弱的印度、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦等將明顯受益于投資項目,為所在國的基礎(chǔ)設(shè)施效率與質(zhì)量提供支撐。
我們看到,亞行提供資金主要領(lǐng)域包括:農(nóng)業(yè)和以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)(一般農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和牲畜、森林、灌溉和農(nóng)村發(fā)展)、運輸(機場、港口、公路和鐵路)、通訊、供水和衛(wèi)生、城市發(fā)展、健康和人口、工業(yè)、能源(油、汽、煤)、電力(發(fā)電、輸電、配電),以及金融行業(yè),促進發(fā)展中成員國金融體系、銀行體制和資本市場的管理、改革和開放。而亞投行則主要集中在亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,這也是亞洲各國急需提升的一個領(lǐng)域,也可以說在某種程度上對亞行提供了一個補充,具體形式包括貸款、股權(quán)投資以及提供擔保等,這與亞行的投資業(yè)務(wù)有補充也有集中性創(chuàng)新。
從較多發(fā)展數(shù)據(jù)來看,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求較大。目前,亞洲各國基礎(chǔ)設(shè)施面臨發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,一些亞洲中低收入發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施滯后已經(jīng)成為了制約經(jīng)濟發(fā)展的重大瓶頸。比如2013年巴基斯坦主要的工業(yè)城市和經(jīng)濟中心拉合爾,那里一天最多只能供4-6小時電,有18-20小時沒有電;泰國到現(xiàn)在只有4000公里鐵路,主要還是英國那時候修的,運力非常低,嚴重影響了發(fā)展。
根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的測算,未來8-10年,亞洲每年的基礎(chǔ)設(shè)施資金需求將達到7300億美元,世界銀行的測算是8000億美元左右,而當前,根據(jù)近幾年的最新數(shù)據(jù)測算,亞洲開發(fā)銀行和世界銀行兩個最大的金融機構(gòu)每年在亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資總和只有300億美元左右,因此,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著巨大的融資缺口,中國發(fā)起設(shè)立亞投行可以說是正當其時。
那么,誰會是亞投行最大的贏家?很顯然,最大的受益體是項目投資的所在國,一方面可以解決資金、技術(shù)問題,同時也提升了所在國的生活質(zhì)量。
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