哈爾濱緩解停車(chē)難 新建小區(qū)不配停車(chē)場(chǎng)不得驗(yàn)收

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                     哈爾濱緩解停車(chē)難 新建小區(qū)不配停車(chē)場(chǎng)不得驗(yàn)收

為了緩解停車(chē)難，11日晚，哈市人民政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《哈爾濱市機(jī)動(dòng)車(chē)條例（草案）》，并于近日按照立法程序提報(bào)哈市人大常委會(huì)審議?！稐l例（草案）》規(guī)定，人行道停車(chē)泊位劃歸交管負(fù)責(zé)管理，新建小區(qū)不按要求配置停車(chē)場(chǎng)不得竣工驗(yàn)收，擅改停車(chē)位用途每車(chē)位每天罰款200元。

　　人行道停車(chē)泊位

　　劃歸交管負(fù)責(zé)管理

　　《條例（草案）》將過(guò)去由城市管理部門(mén)管理的人行道停車(chē)泊位劃歸公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)統(tǒng)一管理哈市停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位。同時(shí)規(guī)定，哈市人民政府要建立停車(chē)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行相互協(xié)調(diào)配合的停車(chē)場(chǎng)管理體制。

　　不按要求配置停車(chē)場(chǎng)不得竣工驗(yàn)收

　　《條例（草案）》強(qiáng)化了停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)。因?yàn)槟壳肮小巴＼?chē)難”的主要原因是停車(chē)位供給量嚴(yán)重不足，因此必須切實(shí)加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。《條例（草案）》強(qiáng)化了停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)不同環(huán)節(jié)的管理：一是明確了停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)的制定和配建范圍；二是強(qiáng)化了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查；三是加強(qiáng)了施工管理；四是新建小區(qū)不配置停車(chē)場(chǎng)不得驗(yàn)收。

　　停車(chē)場(chǎng)管理實(shí)行備案制度

　　據(jù)介紹，由于國(guó)務(wù)院分別于2004年和2010年行政審批制度改革中取消了停車(chē)場(chǎng)建設(shè)審批和設(shè)立臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)審批，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督管理方式需要做相應(yīng)的改變。

　　《條例（草案）》規(guī)定，哈市公共停車(chē)場(chǎng)和配建專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)管理，考慮到道路停車(chē)泊位是由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)施劃的，其自身掌握停車(chē)泊位情況，因此對(duì)經(jīng)營(yíng)性道路停車(chē)泊位沒(méi)有作備案規(guī)定，只要求經(jīng)營(yíng)者按時(shí)報(bào)送道路停車(chē)泊位使用情況。

　　采取招標(biāo)拍賣(mài)確定經(jīng)營(yíng)者

　　為了實(shí)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化管理，避免個(gè)人承包、分散式經(jīng)營(yíng)模式的弊端，《條例（草案）》規(guī)定，政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)，可以采取政府授權(quán)、委托、招標(biāo)、拍賣(mài)等方式，確定經(jīng)營(yíng)管理者。經(jīng)營(yíng)性道路停車(chē)泊位由政府委托的單位統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。規(guī)定了公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要制定各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)范，實(shí)行停車(chē)場(chǎng)信息化管理等內(nèi)容。

　　擅改停車(chē)位用途

　　每車(chē)位每天罰200元

　　《條例（草案）》加大了處罰力度。其中，為了嚴(yán)格執(zhí)行配建標(biāo)準(zhǔn)，保證“應(yīng)建必建”，對(duì)未按照停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車(chē)場(chǎng)或者配建、增建停車(chē)場(chǎng)達(dá)不到配建標(biāo)準(zhǔn)的，《條例（草案）》規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)建；在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)建或者無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)建的，處配建停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程造價(jià)5倍以上10倍以下罰款。

　　為有效解決擅自改變停車(chē)場(chǎng)用途這一突出問(wèn)題，《條例（草案）》提高了罰款額度，增加了強(qiáng)制措施，對(duì)逾期不恢復(fù)的，自責(zé)令恢復(fù)之日起，按改變用途停車(chē)位數(shù)，每停車(chē)位每天處以200元罰款；拒不恢復(fù)情節(jié)嚴(yán)重的，可以對(duì)改變用途的停車(chē)場(chǎng)采取查封措施。