提高施工過程成本控制的對策

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 　　建設(shè)項目實施階段是項目建設(shè)全過程中資金量最大的階段，也是貨幣資金轉(zhuǎn)化為建設(shè)實體最關(guān)鍵的階段。實施階段的成本控制是指運用科學(xué)的成本控制理論和方法來保證工程質(zhì)量、在工期的前提下，項目成本將始終被限制在預(yù)定的控制目標范圍內(nèi)。由于建筑實體的形成過程是不可逆的，如果在這一階段不對工程造價進行積極事先的有效控制，必然會造成不可挽回的經(jīng)濟損失?；诖?，本文對建設(shè)項目施工階段的造價控制進行了分析，包括實施階段影響工程造價的主要因素分析和施工階段造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析。

　　一、實施階段影響工程造價的主要因素分析

　　1、工程招標環(huán)節(jié)的影響

　　可以通過招標確定中標，在中標的基礎(chǔ)上確定合同價格如果投標工作出錯，中標就會失真，也不能為成本控制提供準確性、可靠的依據(jù)，甚至導(dǎo)致成本失控。

　　2、合同簽訂和管理環(huán)節(jié)的影響

　　合同價格的確定進一步細化了成本控制的目標，合同條款的起草為成本控制提供了正確的依據(jù)和原則。合同簽訂后，根據(jù)合同條款，施工階段的設(shè)計變更和工程簽證是、工程計量、工程款支付、對工程索賠進行嚴格的合同管理，確保成本控制目標的實現(xiàn)。因此，合同簽訂和管理的失控必然導(dǎo)致成本的失控。

　　3、施工組織設(shè)計審查環(huán)節(jié)的影響

　　施工組織設(shè)計是確定工程投標價格和合同價格的重要依據(jù)之一;在施工過程中，合同價格的調(diào)整也要根據(jù)施工組織設(shè)計來確定，施工組織設(shè)計直接影響工程的質(zhì)量和進度。因此，施工組織設(shè)計審查失控將對工程造價的控制產(chǎn)生非常不利的影響。

　　4、材料管理環(huán)節(jié)的影響

　　一方面，材料價格是投標價和合同價的重要組成部分;另一方面，材料費用在工程造價中占很大比重，材料價格決定工程造價。因此，材料管理的失控必然導(dǎo)致項目成本的失控。

　　二、提高施工過程成本控制的對策

　　1、認真做好圖紙會審工作

　　結(jié)合工程實際，認真分析和研究招標文件，從而達到施工管理和經(jīng)營的目的，并認真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時，應(yīng)更加關(guān)注結(jié)構(gòu)復(fù)雜施工難度高的項目，從方便施工有利于加快工程進度保證質(zhì)量降低資源消耗增加工程收益等方面積極提出修改意見;對于一些按定額取費明顯虧損的子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的替代措施，爭取建設(shè)單位和設(shè)計單位的認可。投標項目時，時間往往很緊、任務(wù)重漏項少算在所難免，有時還采取不平衡報價的策略，難免與實際項目產(chǎn)生誤差。在仔細分析和研究招標文件后，找出遺漏的項目、缺失項目和主要盈利點。

　　2、優(yōu)化施工組織設(shè)計

　　施工階段就是根據(jù)設(shè)計圖紙投入人力、原材料、半成品、機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料成為工程實體的過程。施工方案不同，工期會不一樣，需要的機具也不一樣，所以費用也會不一樣。因此，施工方案的優(yōu)化是有效控制工程造價的主要途徑。編制時，應(yīng)在技術(shù)標書的基礎(chǔ)上做好優(yōu)化和細化工作，編制出技術(shù)先進的、工藝上合理、組織精干的施工方案，均衡安排各分項工程的進度，按照平面流水主體交叉的原則合理確定施工網(wǎng)絡(luò)，確保工作面不閑置，工序不中斷，土建安裝隊伍協(xié)調(diào)有序作業(yè)。在安排上，應(yīng)選擇最適合本工程施工的施工機械，并在盡可能滿足施工要求的同時考慮經(jīng)濟性。需要綜合考慮課時費、進退費和設(shè)備基礎(chǔ)費，嚴格控制進退時間;要合理安排周轉(zhuǎn)材料，消除積壓、閑置、浪費;要精心布置場地，避免材料的二次搬運和水電的重復(fù)布線，臨時設(shè)置要考慮生產(chǎn)高峰期的需求，一步到位。

　　3、加強材料成本管理

　　嚴格執(zhí)行施工規(guī)范，合理使用“允許誤差”，在保證質(zhì)量的同時，節(jié)約材料，降低工程成本。

　　4、及時辦理簽證，提高索賠意識

　　業(yè)主對裝修標準、布局等方面經(jīng)常發(fā)生變化，導(dǎo)致承包范圍擴大、一體化工程造價隨之變化，很多業(yè)主變更時，要么口頭要求變更，要么開會要求變更，往往很少發(fā)書面通知項目部要主動從自己的角度寫出核查單，逐項列出匯總，每隔15天送施工單位簽字，計入當月工程款。對于因發(fā)包人原因造成的工期延誤和損失，項目部應(yīng)進行書面統(tǒng)計，并送發(fā)包人確認，作為工程竣工工期核定的依據(jù)，最大限度地減少可能引起雙方爭議的空間壓力。重視雙方往來文件并及時書面回復(fù)，收集法律依據(jù)，為工程結(jié)算和索賠提供有效依據(jù)。利用業(yè)主、監(jiān)理和公司項目部在同一施工區(qū)域辦公的優(yōu)勢，在工程施工中的變更順序、簽證單、雙方聯(lián)系單、會議紀要和報告等，盡可能、最短時間內(nèi)簽到。在整個工程施工期間，項目部將向業(yè)主提交索賠報告對非我方原因造成的報告及時給予書面答復(fù)，這將為工程竣工結(jié)算談判提供有力的條件。在實踐中，只是埋頭苦干，缺乏書面簽字確認的意識，所以我們可以克服“服從甲方，不辦簽證”分包違約，不予追償”等弊端。

　　5、簽訂合理徹底的分包和結(jié)算合同

　　認真執(zhí)行公司的政策“項目分包管理系統(tǒng)”和“工程結(jié)算管理辦法”，加強工程的分包結(jié)算管理，最大限度地控制工程造價公司嚴格遵循“內(nèi)部招投標制度”選擇分包隊伍，并采取“擴大包清工”的方式分包。分包結(jié)算嚴格按照合同和公司 的管理系統(tǒng)職能部門直接參與過程管理，并加強審核在項目部初步審核的基礎(chǔ)上，最終由公司審批的職能部門，確保公司 的利益。 嚴格分包費審核。在合理周密的分包結(jié)算合同基礎(chǔ)上，嚴格審核分包結(jié)算票據(jù)，從一線開始施工、材料部門要向各級會計部門說明，杜絕虛開“人情工”開“水分工”，減少工程不必要的開支，停止工程造價“出血點”

　　6、總承包合同的簽訂

　　總承包合同中的大部分條款都涉及到工程造價，所以合同條款的簽訂是工程造價的重要組成部分。在簽訂過程中，不僅要按照招標文件中的承諾辦事，對于招標文件和設(shè)計中不明確不具體的內(nèi)容，也要本著平等互利的原則，通過協(xié)商爭取合理的合同條款。預(yù)測施工過程中可能發(fā)生索賠和反索賠的因素，深入研究在什么情況下可以規(guī)避責(zé)任的條款，使條款明確，從而在合同中限制風(fēng)險，轉(zhuǎn)化風(fēng)險;盡量避免雇主出現(xiàn)在合同中“開脫責(zé)任條款”對于發(fā)包人指定的分包工程，應(yīng)明確雙方的責(zé)任，以約束其違約行為;增加不可預(yù)見因素條款和對合同雙方有約束力的條款;簡而言之，應(yīng)該在合同中為將來的索賠建立一個理論基礎(chǔ)。

　　綜上所述，控制工程造價是一項系統(tǒng)工程。這是一項廣泛而全面的工作。它不僅需要企業(yè)負責(zé)人的重視，更需要企業(yè)各相關(guān)部門的密切配合和共同努力，做到質(zhì)價相符、經(jīng)濟與技術(shù)的統(tǒng)一。為企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化。