外遷風雨交加 陶瓷企業(yè)遭遇困惑與挫折

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摘要：沒有用地，一切都無從談起。但是即使那些已經(jīng)成功進駐新基地的企業(yè)，資金、人才、配套、環(huán)保、原材料等重重困難仍然困擾著轉(zhuǎn)移企業(yè)。近期，清遠清新產(chǎn)業(yè)園叫停事件使陶瓷企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受挫集中浮出水面。此前，資金短     沒有用地，一切都無從談起。但是即使那些已經(jīng)成功進駐新基地的企業(yè)，資金、人才、配套、環(huán)保、原材料等重重困難仍然困擾著轉(zhuǎn)移企業(yè)。近期，清遠清新產(chǎn)業(yè)園叫停事件使陶瓷企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受挫集中浮出水面。此前，資金短缺、配套不完善等的影響，在用地這個關(guān)乎企業(yè)生存、發(fā)展的最大、最根本問題上一下顯得弱小了許多。

    對于陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，業(yè)界多數(shù)人認為有前期和后期之分。前期主要指一些有一定知名度的中大型陶瓷企業(yè)主動在外設(shè)生產(chǎn)線，可謂“擴張”;后期則是政府明確表示哪些企業(yè)需要轉(zhuǎn)移出去，哪些企業(yè)可以留下來，是政策驅(qū)動下的“遷移”。無論是自愿外遷還是在政策驅(qū)動下進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，陶瓷企業(yè)都面臨著不少外遷的困難和挫折。

    土地由松轉(zhuǎn)緊兩類企業(yè)兩種心態(tài)：新轉(zhuǎn)移企業(yè)很無奈

    清遠清新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園被叫停，一批面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)遭到當頭一棒。

    “工業(yè)園由佛山、清遠兩地政府牽頭，眾多領(lǐng)導都曾到工業(yè)園視察，這無疑讓企業(yè)都很有信心，”一企業(yè)負責人感慨地說：“多數(shù)陶瓷企業(yè)防范風險意識比較薄弱，才會陷入被動尷尬局面。”一些承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)區(qū)，在最初給企業(yè)非常優(yōu)惠的政策，甚至把土地證交到企業(yè)手中。有的土地使用甚至違規(guī)操作，未批先征(未批先用、先征后批)事后再補辦手續(xù)，不但給國土資源帶來了不可挽回的損失，同樣也給簽約而不能入駐的企業(yè)帶來了巨大損失。

    “基本土建也需要半年時間，即使現(xiàn)在找到地方投建，還要走報批等程序，要在今年11月投產(chǎn)，那是根本不可能的事情?！眳R亞陶瓷在清新云龍工業(yè)園計劃投入8條生產(chǎn)線，董事長冼明寬非常憤怒與無奈：“禪城區(qū)相關(guān)部門下了通知限制我們10月31日前必須停工，將企業(yè)轉(zhuǎn)移到云龍工業(yè)園?，F(xiàn)在可好，云龍工業(yè)園不讓進，原廠址限時不讓生產(chǎn)，這不是把我們企業(yè)往死里逼嘛!”。

    行業(yè)人士透露，像匯亞這樣的企業(yè)短期內(nèi)只能另擇生產(chǎn)基地或者與其他企業(yè)合作才能保證產(chǎn)能。佛山陶瓷協(xié)會會長戴一民說，土地問題是政策關(guān)，不是企業(yè)能夠解決的。

    早期擴張企業(yè)心態(tài)從容

    對于那些早在2006年前就外遷擴張的企業(yè)而言，現(xiàn)在正是逐步享受外遷成果的時候，他們的遠見也得到了業(yè)界的肯定，“早下手為強，晚下手遭殃”這句話又一次得到了印證。

    在淄博建廠的東鵬如此，在高安、佛山三水建廠的新中源也是如此，這些企業(yè)免過了這一場“劫難”，也贏得了轉(zhuǎn)移后搶占市場的先機。如新中源在全國各地已經(jīng)建成十個生產(chǎn)基地，新明珠佛山三水、肇慶祿步、江西高安生產(chǎn)基地已經(jīng)相當成熟，江西新明珠產(chǎn)品在當?shù)厥袌鰩缀跽紦?jù)半壁江山，東鵬在山東、江西、湖南的生產(chǎn)基地也已經(jīng)非常完善，這些早期進行產(chǎn)業(yè)擴張的企業(yè)如今在三四級市場上更是占據(jù)上風。新明珠集團一副總認為，企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要量力而行，真心求發(fā)展。

    新產(chǎn)區(qū)配套不完善企業(yè)只有坐等解決

    很多產(chǎn)區(qū)在招商時都向企業(yè)承諾，基礎(chǔ)設(shè)施方面給予提供“五通一平”、“六通一平”甚至“七通一平”等建設(shè)，其中“通”指通路、通煤、通水、通電(高壓線)、通氣(天然氣)、通通訊線路、通有線電視;“平”即指保證交給企業(yè)的土地是平整的。而企業(yè)進駐園區(qū)后通常都會遇到配套設(shè)施跟不上建設(shè)需要的情況。

    基礎(chǔ)配套是所有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之初都面臨的一個問題。蒙娜麗莎萬杏波笑言，剛在清遠建生產(chǎn)線的時候，水電不足，甚至連打樁機的輪胎都被偷了，后來政府采取了強硬措施，項目才能順利進行。

    景德鎮(zhèn)特地陶瓷有限公司總經(jīng)理伍宇新介紹，企業(yè)剛開始投入產(chǎn)生的時候，經(jīng)常出現(xiàn)停電?！罢鱾€部門努力配合已經(jīng)把22萬伏變電站完成，現(xiàn)在開始給企業(yè)輸送工業(yè)用電，我們也準備使用這個變電站輸送的電力了。在水電方面成本，與佛山相比可能減少20%-30%?！睘榱吮Ｕ咸沾晌锪鞯臅惩ǎF(xiàn)在景德鎮(zhèn)市政府也努力在聯(lián)合九江市市政府，從景德鎮(zhèn)到九江港口的高速公路收費進行減半。同時推動鐵海聯(lián)運、鐵路聯(lián)運等。

    據(jù)了解，作為最受關(guān)注的老產(chǎn)區(qū)新基地，目前高安基地水、電、氣的用能已逐漸跟上企業(yè)需求。

    新產(chǎn)區(qū)環(huán)保壓力不減企業(yè)呼吁環(huán)保放首位

    在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)背景下，佛山開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而承接佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各個新產(chǎn)區(qū)，在實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)后，是否會成為下一個佛山?這成為行業(yè)人士擔憂的問題。

    據(jù)悉，2008年，進駐高安的企業(yè)比較擔心環(huán)保問題會使工業(yè)園項目夭折，但這兩年企業(yè)逐漸對這個問題放心了，因為產(chǎn)區(qū)將實現(xiàn)集中供氣，集中處理污水等。據(jù)廣東歐雅陶瓷市場部經(jīng)理楊曉斌介紹，有些新產(chǎn)區(qū)環(huán)保設(shè)備比佛山還好，環(huán)?；A(chǔ)高，企業(yè)都是按照國家清潔生產(chǎn)標準甚至大大低于國家標準進行生產(chǎn)的。華南理工大學教授陳帆認為“雖然有少數(shù)企業(yè)注重到了環(huán)保的重要性，但多數(shù)企業(yè)還是意識不強?！痹谇暹h也有一些居民反映“現(xiàn)在家鄉(xiāng)的空氣明顯變差了”。

    東鵬陶瓷董事長何新明近日也表示，只有將環(huán)保放在首位才能可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅僅是簡單地把生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線搬過去，而是要引進最先進的設(shè)備和技術(shù)進行低碳生產(chǎn)。

    最初新中源進入四川夾江時，遭遇到同其它前期往外擴張生產(chǎn)的陶瓷企業(yè)一樣的難題：人才短缺?！疤貏e是管理層的短缺，很多人不愿意去四川，畢竟在佛山已經(jīng)很習慣了?！?

    據(jù)新明珠陶瓷某副總透露，該企業(yè)轉(zhuǎn)移之初，人才儲備速度難以跟上企業(yè)的轉(zhuǎn)移發(fā)展速度;金意陶在景德鎮(zhèn)生產(chǎn)初期，高級管理人才也出現(xiàn)“用人難”問題。據(jù)調(diào)查了解，佛山產(chǎn)區(qū)普通員工工資為1500元/月，而景德鎮(zhèn)生產(chǎn)員工工資也在1300-1500元/月。

    “佛山營銷、技術(shù)型人才到江西，待遇至少要高1/3，即便是這樣，很多人還是不愿意離開佛山?！币惶沾尚袠I(yè)資深人士介紹，陶瓷行業(yè)優(yōu)秀人才大多集中在佛山，很多人都已經(jīng)在佛山安家落戶，導致新產(chǎn)區(qū)人才使用不足，這也是眾多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)亟待解決的一個問題。而在淄博陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，企業(yè)也同樣面臨這一問題，新產(chǎn)區(qū)生活配套也有待完善。

    產(chǎn)能擴張致原材料吃緊

    廣東地區(qū)擁有優(yōu)質(zhì)拋光磚所需的粘土，佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會副秘書長黃希然介紹，“這也是很多拋光磚企業(yè)選擇在佛山周邊建生產(chǎn)線的原因之一。”景德鎮(zhèn)特地陶瓷有限公司總經(jīng)理伍宇新介紹，自投入生產(chǎn)以來，優(yōu)質(zhì)粘瓷土、色釉料都是從廣東采購，當?shù)丶爸苓叧鞘性想m然豐富，但比較復雜，必須采購外地優(yōu)質(zhì)粘瓷土配制才符合技術(shù)標準。但優(yōu)質(zhì)粘土的儲量也是有限的。

    而外遷企業(yè)近兩年新上生產(chǎn)線，產(chǎn)能急劇擴張，這也意味著對原材料的消耗在急速擴大。有資料顯示，瓷都景德鎮(zhèn)的高嶺土可開采量已經(jīng)不足100萬噸。其他產(chǎn)區(qū)原材料開采過度也成行業(yè)擔憂的問題。除此之外，煤、氣、電將進一步緊缺。日前，廣東省電力部門預測，二季度將出現(xiàn)電力電量“雙缺”局面。