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對企業(yè)增值稅發(fā)票上的填開項目進行規(guī)范
增值稅發(fā)票上的填開項目除了購銷雙方納稅人名稱、稅號、電話號碼、地址以及金額、稅率、稅額等內容外,還有貨物名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價。增值稅一般納稅人在填開專用發(fā)票時,除了前面的項目填寫比較全面外,對后半部份的填寫由于不涉及發(fā)票認證,往往填開既不全面,也不認真,給發(fā)票抵扣聯(lián)審核及稅務檢查帶來不便,同時,給購貨方偷稅存在可能。
貨物名稱填寫不全面或不規(guī)范。我們在審核抵扣聯(lián)時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)填寫貨物名稱有的寫全稱,有的寫簡稱;有的用阿拉伯數(shù)字,有的用英文字母或拉丁字母;有的用中文,有的用代碼;真是千奇百怪。這些行內人士肯定是一目了然,但對稅務人員來說鑒別這樣的發(fā)票,還頗費一番周折。至于貨物名稱張冠李戴,此名稱寫成彼名稱,產(chǎn)品寫成配件,加工費寫成產(chǎn)品名稱等等,更是五花八門。由于貨物名稱的填寫對銷貨方一般沒有影響,為擴大銷售,多做生意,銷貨方往往因購貨方的要求不按實際內容填開,而打擦邊球,按購貨方要求填開的項目內容填開,這往往給購貨方偷稅存在可能。如某紡織廠將購進的本屬固定資產(chǎn)的紡織機械,在增值稅發(fā)票上填開為“紡織機械配件”,將不應該申報抵扣的進項稅申報抵扣。再如某紡織廠應客戶的要求將“加工費”填開成“坯布”,給購貨方的成本核算造成不實。
一種產(chǎn)品往往有多種規(guī)格型號,產(chǎn)品的用途也因規(guī)格型號的不同而不同。銷貨方往往因客戶的要求,隨意填開或不填開。至于數(shù)量、單價不填,或者因購貨方要求隨意填開的更是不勝枚舉。對于貨物品種較多的銷貨方在填寫增值稅發(fā)票時,往往填開“某某貨物一批”或者干脆填開“配件一批”。按規(guī)定,在品種型號較多的貨物名稱一張增值稅發(fā)票填開不了的,銷貨方應該填開“增值稅發(fā)票清單”,將所有貨物的詳細內容在清單上列明,但大多數(shù)企業(yè)多年來都沒有執(zhí)行此規(guī)定,形同虛設。由于這些項目的填寫不全面,給稅收檢查工作帶來了難度。如我們在檢查一鞋機生產(chǎn)企業(yè)時,由于部分鞋機銷售不開發(fā)票,給企業(yè)偷稅造成可能。因此,在核對某一型號的鞋機生產(chǎn)數(shù)量時,我們從鞋機機架坯件入手,檢查企業(yè)的坯件進貨發(fā)票,在企業(yè)所有的坯件購進發(fā)票中,增值稅發(fā)票的“數(shù)量”、“單價”欄目上均沒有填寫,因而,通過此方法就無法查清此企業(yè)鞋機的生產(chǎn)數(shù)量。如果企業(yè)的進貨發(fā)票上購進的數(shù)量清清楚楚,通過倒軋的方法就很容易查出不開發(fā)票的數(shù)量,因而就很容易查出企業(yè)的偷逃稅款。明明有購貨數(shù)量,而銷貨方因購貨方的要求不填,給稅務部門的檢查帶來難度。
由于某些產(chǎn)品的特殊性,增值稅發(fā)票上要求填開的項目不一定全部都有,因而發(fā)票項目內容的填寫不一定全填。正是因為有關項目內容的填寫不確定性,給某些必有企圖的買賣雙方鉆了空子,給稅務檢查帶來許多不便,給國家稅收造成一定損失。
為此,筆者建議,一是盡快規(guī)范企業(yè)增值稅發(fā)票上的填開項目,對貨物名稱不管是什么均應使用漢語,沒有漢語名稱的應使用貨物的總稱,對規(guī)格型號及數(shù)量、單價一定要按實際內容詳細填寫,沒有的一律填“無”;二是稅務部門在日常管理及稅務檢查中,不但審核納稅人的進項發(fā)票,而且要檢查納稅人增值稅專用發(fā)票的填開內容是否與實際經(jīng)營情況一致;三是將增值稅發(fā)票上的所有填開項目都納入發(fā)票認證,進行比對。只有這樣才便于鑒別發(fā)票和進行稅務管理,同時更有利于提高工作效率。
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