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集團(tuán)財(cái)務(wù)失控的原因 怎樣穩(wěn)健財(cái)務(wù)管理
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集團(tuán)財(cái)務(wù)失控的原因有很多,也很復(fù)雜,有人為原因、也有集團(tuán)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制有關(guān)。
一般集團(tuán)的倒閉都是因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)困難而走向衰落的。下面我們就為大家介紹一下集團(tuán)財(cái)務(wù)失控的原因以及怎么穩(wěn)健財(cái)務(wù)的管理。
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制是按照一定的程序和方式確保企業(yè)集團(tuán)及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程。目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)控制的研究大多針對(duì)單個(gè)企業(yè),對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制的研究相對(duì)不全面,因此探索一條適合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制的有效途徑很有必要。本文將根據(jù)目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)失控的現(xiàn)象,探討企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)失控的防范措施。
一、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)失控現(xiàn)象
(一)公司治理結(jié)構(gòu)缺陷導(dǎo)致財(cái)務(wù)權(quán)力失控
在我國(guó)許多集團(tuán)并未依產(chǎn)權(quán)建立起有效的公司治理結(jié)構(gòu)。具體表現(xiàn)為:股權(quán)的人格化未形成,公司不設(shè)董事會(huì)或未在董事會(huì)中設(shè)實(shí)質(zhì)董事,致使股權(quán)代表缺位,失去實(shí)際控制權(quán);在行政劃撥組成的集團(tuán)中,有些公司的總經(jīng)理兼任董事長(zhǎng),其他高級(jí)職員兼任董事,強(qiáng)化了內(nèi)部人控制,使應(yīng)由股權(quán)形成的財(cái)務(wù)控制蕩然無(wú)存。一些企業(yè)集團(tuán)的子公司、分公司享有過(guò)多的資金調(diào)配權(quán)、對(duì)外投資權(quán)、籌資權(quán)、收益分配權(quán),導(dǎo)致集團(tuán)公司對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)行為缺乏控制,為各種違規(guī)行為開(kāi)了方便之門。另一方面,在集團(tuán)公司和子公司兩個(gè)層次,往往缺乏規(guī)范的決策機(jī)構(gòu)、決策程序以及內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致沒(méi)有監(jiān)督、沒(méi)有程序約束,財(cái)務(wù)權(quán)力過(guò)分集中在部分管理者個(gè)人手中,造成了財(cái)務(wù)管理的無(wú)序和混亂。由于財(cái)務(wù)權(quán)力過(guò)分集中在部分管理者個(gè)人手中,導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)"一支筆"的審批制度,出現(xiàn)了不少問(wèn)題。有的"一把手"利用手中的財(cái)務(wù)審批權(quán)隨意簽批,甚至出現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng),貪污腐化等現(xiàn)象,也有的"一把手"不懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),將不合法、不合理、不合規(guī)的憑證甚至是白條也簽字報(bào)銷,造成了財(cái)務(wù)管理的無(wú)序和混亂。
(二)財(cái)務(wù)管理混亂導(dǎo)致投資及費(fèi)用支出失控
在許多企業(yè)集團(tuán)中,普遍存在財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題。有的子公司在對(duì)外投資、參股組建新企業(yè)的活動(dòng)中,化大公為小公;有的經(jīng)理人員甚至化公為私,把企業(yè)注冊(cè)到個(gè)人的名下;或者將個(gè)人的不良資產(chǎn)與集團(tuán)的資產(chǎn)置換;或者把收益高的業(yè)務(wù)拿到集團(tuán)外面去做,蠶食集團(tuán)的資產(chǎn)。一些企業(yè)集團(tuán)私設(shè)小金庫(kù)、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象,相當(dāng)普遍。對(duì)子公司經(jīng)理的業(yè)務(wù)招待、購(gòu)車等開(kāi)支缺乏約束監(jiān)督機(jī)制,使本來(lái)微利的企業(yè)出現(xiàn)虧損,本來(lái)虧損的企業(yè)更是雪上加霜。有的子公司由于財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱,物資購(gòu)銷制度松弛,存貨采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、運(yùn)輸、付款等職責(zé)未嚴(yán)格分離,存貨的發(fā)出未按規(guī)定手續(xù)辦理,也未及時(shí)與會(huì)計(jì)記錄相核對(duì),對(duì)多年來(lái)的毀損、報(bào)廢、短缺、積壓、滯銷等不作處理,致使巨額潛虧隱藏在庫(kù)存中,再加上經(jīng)濟(jì)往來(lái)中審查制度不健全等,造成企業(yè)資產(chǎn)大量流失。如集團(tuán)公司在材料采購(gòu)中,沒(méi)有統(tǒng)一買方大市場(chǎng),每個(gè)子公司都有自己的一套采購(gòu)人馬,采購(gòu)程序、采購(gòu)范圍、采購(gòu)政策和策略,在市場(chǎng)上形成自家人相互競(jìng)爭(zhēng),又不能充分享受到原材料供應(yīng)商的直供優(yōu)惠率和批量?jī)?yōu)惠率,使采購(gòu)成本居高不下,造成資源的極大浪費(fèi)。
(三)信息系統(tǒng)不完善導(dǎo)致內(nèi)部人控制失控
在企業(yè)集團(tuán)中,多層次的企業(yè)結(jié)構(gòu)本來(lái)就拉長(zhǎng)了信息的傳遞行程,不完善的管理體制進(jìn)而增大了信息虛假的可能性。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)集團(tuán)存在信息系統(tǒng)的重大缺陷,如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不統(tǒng)一、多種會(huì)計(jì)政策并存、不編制合并報(bào)表等。此外,多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告水份很大,帳外帳和假報(bào)表也屢見(jiàn)不鮮。這種信息狀況使財(cái)務(wù)控制失去了依據(jù)。"內(nèi)部人"以權(quán)謀私中飽私囊,突出地表現(xiàn)為:少數(shù)企業(yè)經(jīng)理通過(guò)合法或非法途徑,利用手中的權(quán)力,轉(zhuǎn)移、侵吞公司資產(chǎn)及其收益,牟取各種利益;自發(fā)性或非正式私有化,在承包名義下實(shí)施控制權(quán)的轉(zhuǎn)移;在企業(yè)組織轉(zhuǎn)型或公司制改造過(guò)程中侵吞國(guó)有資產(chǎn)。在我國(guó)證券市場(chǎng)上出現(xiàn)的一種現(xiàn)象:大股東將上市公司當(dāng)作"提款機(jī)",肆意挖空。一方面,通過(guò)不平等的關(guān)聯(lián)方交易轉(zhuǎn)移利潤(rùn);另一方面,國(guó)有股的"一股獨(dú)大"又造成國(guó)有股控制權(quán)不明確,所有者代表又往往缺位,上市公司的管理層、公司董事會(huì)都由大股東派出的少數(shù)人組成,完全貫徹大股東的意志,出現(xiàn)董事會(huì)形同虛設(shè)、信息披露不透明,造成上市公司"內(nèi)部人控制"的局面。這一切都造成了上市公司在其主業(yè)經(jīng)營(yíng)并無(wú)嚴(yán)重失誤的情況下,卻因?yàn)榇蠊蓶|的經(jīng)營(yíng)危機(jī)而陷入種種困境。
大型集團(tuán)的財(cái)務(wù)失控就會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)非?;靵y的局面,會(huì)有更多的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)重還可能激化集團(tuán)內(nèi)部的矛盾,致使集團(tuán)由勝到衰。因此集團(tuán)要管理好財(cái)務(wù)就要分析透徹哪些因素會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)失控,更要穩(wěn)健財(cái)務(wù)的管理,這樣才能避免給集團(tuán)帶來(lái)不必要的財(cái)產(chǎn)損失。
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