各地方細(xì)則紛紛出臺 總體呈現(xiàn)從嚴(yán)基調(diào)

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　　“國五條”細(xì)則：稅務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合，對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。

　　北京版：對3月31日以后完成網(wǎng)上簽約的二手房交易，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實房屋原值的，依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計征個人所得稅。不能核實房屋原值的，依法按照核定征收方式計征個人所得稅。與此同時，為支持和保護(hù)自住改善型需求，對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上家庭唯一生活用房的，繼續(xù)實施免征個人所得稅的稅收優(yōu)惠政策。

　　上海版：稅務(wù)、房屋管理部門要密切配合，對出售自有住房按照規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。

　　重慶版：對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。

　　天津版：對出售自有住房，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息，能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計征；對不能核實房屋原值的，應(yīng)依法按照核定征收方式計征。對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。

　　北京：本地單身限購一套房

　　3月30日出臺的北京市“國五條”細(xì)則明確2013年北京市房價控制目標(biāo)：全市新建商品住房價格與2012年相比保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價格，逐步將其納入限價房序列管理。

　　自3月31日起，北京市戶籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購1套住房；對已擁有1套及以上住房的，暫停本市向其出售住房。繼續(xù)嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例。

　　廣州：非廣州戶籍居民限購一套房

　　廣州的“國五條”細(xì)則中，明確2013年新建商品住房價格漲幅要低于居民人均可支配收入實際增幅，加強對非廣州市戶籍居民家庭購房資格審核，非廣州市戶籍居民家庭能提供購房之日前兩年內(nèi)在本市連續(xù)繳1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)，嚴(yán)格執(zhí)行20%個稅征收，根據(jù)房價控制目標(biāo)，提高二套房首付款比例和貸款利率。

　　上海、重慶：全面暫停第三套房貸款

　　上海市“國五條”細(xì)則明確2013年度本市新建商品住房價格控制目標(biāo)：按照保持房價基本穩(wěn)定的要求，切實貫徹落實各項房地產(chǎn)市場調(diào)控措施。嚴(yán)格執(zhí)行第二套住房信貸政策，嚴(yán)禁發(fā)放第三套及以上購房貸款。

　　重慶市規(guī)定，2013年主城區(qū)新建商品住房價格增幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增幅，主城區(qū)以外各區(qū)縣(自治縣)人民政府制定本區(qū)域房價控制目標(biāo)，4月底公布。嚴(yán)格執(zhí)行二套房信貸政策，暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款。

　　天津、合肥等：抑制投機(jī)投資性購房

　　近兩天，天津、合肥、貴陽、濟(jì)南、南京、大連等地，紛紛公布當(dāng)?shù)亍皣鍡l”細(xì)則。

　　這些地方的細(xì)則規(guī)定，2013年新建商品房價格控制目標(biāo)是，新建商品房價格漲幅低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入實際增幅。此外，天津、深圳等地還規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行第二套住房信貸政策，根據(jù)市場情況適時提高第二套住房首付款比例和貸款利率。

　　目前房地產(chǎn)存在的根本問題在于供求關(guān)系失衡，而現(xiàn)行政策卻采用抑制需求的手段來壓制市場，是一個本末倒置的過程，越抑制越打壓，只能讓市場更加混亂。

　　有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，“國五條”地方版總體呈現(xiàn)從嚴(yán)基調(diào)，將為市場降溫，同時尚有完善空間，關(guān)鍵在于落實。