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[四川]樂山三項(xiàng)舉措打造城管法治和諧雙贏模式
近日,樂山市城管局推出三項(xiàng)措施,打造法治和諧雙贏模式。
探索市容執(zhí)法“五步走”工作機(jī)制。將文明執(zhí)法與為民務(wù)實(shí)相結(jié)合,堅(jiān)持“教育在先、查處在后”,在執(zhí)法過程中實(shí)施一告知、二勸說、三調(diào)查、四處罰、五取締的“五步走”工作法。依托五步走工作法,充分考慮管理相對人的利益,將原本一步取締拉長至五步執(zhí)行。去年以來,該局成功和諧取締5000多個以街為市的小攤小販,沒發(fā)生一起群體性事件,為樂山城管提供了廣泛的民心話語權(quán)。
創(chuàng)設(shè)城管行政執(zhí)法觀察員制度。在執(zhí)法工作中引入“第三只眼”,讓普通市民以“觀察員”的身份,在現(xiàn)場見證樂山城管開展的重大城市管理行政執(zhí)法活動,自帶相機(jī)拍照見證執(zhí)法人員的執(zhí)法方式、執(zhí)法程序等。2014年以來,該局共招募邀請執(zhí)法觀察員參與重大執(zhí)法活動15次,參與人員37人(次),社會效果反映良好。
試點(diǎn)開設(shè)城市管理行政執(zhí)法“曝光臺”。在執(zhí)法過程中,實(shí)時(shí)收集取證視頻、照片等資料,建立完善城市管理執(zhí)法證據(jù)鏈,完整展現(xiàn)城管執(zhí)法的系列流程。對經(jīng)多次勸導(dǎo)仍我行我素的違法商戶,在新聞媒體上采取展示證據(jù)鏈資料予以曝光,既讓廣大市民公開透明了解城管執(zhí)法完整流程,避免誤解,又能對長期不文明經(jīng)營、不誠信守法商戶起到震懾、督促作用,有效解決了城管執(zhí)法“最后一公里”難題,大大減少了執(zhí)法阻力和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),樂山城管法治和諧雙贏模式初見雛形。
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