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融資擔保管理系統(tǒng)對中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境分析
融資擔保管理系統(tǒng)針對中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境分析
1、中小企業(yè)促進法的出臺和配套措施為中小企業(yè)發(fā)展營造良好氛圍
為了解決中小企業(yè)融資難,促進中小企業(yè)的健康發(fā)展,國家各部委先后出臺了一系列的法律、法規(guī)、政策、措施。我國政府先后頒布了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,形成了以《中小企業(yè)促進法》為核心,相關配套文件為支撐的促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律、法規(guī)和政策框架體系,為中小企業(yè)提供良好外部環(huán)境打下了基礎,將扶持和促進中小企業(yè)發(fā)展上升到法律高度。
2、人民銀行出臺措施大力支持中小企業(yè)融資環(huán)境建設
為切實加強和改善對小企業(yè)的金融服務,積極支持小企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)黨的十五屆四中全會精神,1998 年、1999年,中國人民銀行先后印發(fā)了《關于進一步改善中小企業(yè)金融服務的意見》(銀 發(fā)〔1998〕278號)以及《關于加強和改進對中小企業(yè)金融服務的指導意見》(銀發(fā)〔1999〕3 79號)。意見要求各商業(yè)銀行要健全和強化小企業(yè)信貸部,要積極完善信貸管理體制,及時足額解決小企業(yè)的合理貸款需求。意見強調應大力支持科技型小企業(yè)的發(fā)展,促進小企業(yè)的技術進步,支持建立小企業(yè)貸款評估、擔保等社會化中介服務體系,為小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
1998年,又頒布了《中國人民銀行關于擴大對小企業(yè)貸款利率浮動幅度的通知》, 規(guī)定各商業(yè)銀行、城市信用社對小型企業(yè)貸款利率最高上浮幅度由現(xiàn)行的10%擴大為20%,最低下浮幅度10%不變;農村信用社貸款利率最高上浮幅度由現(xiàn)行的40%擴大為50%。貼現(xiàn)貸款利率可適當上浮,但不得超過同期同檔次貸款利率(含浮動)。
2002年,為了進一步加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度, 中國人民銀行又印發(fā)了《關于進一步加強對有市場、有效益、有信用中小企業(yè)信貸支持的指導意見》(銀發(fā)〔2002〕224號)。意見指出,要充分認識到發(fā)展中小企業(yè)對落實中央擴大內需、增加就業(yè)、保持社會穩(wěn)定的重要意義.對產權明晰、管理規(guī)范、資產負債率低、有一定自有資本金、產品有訂單、銷售資金回籠好、無逃廢債記錄、不欠息、 資信狀況良好的有市場、有效益、有信用的中小企業(yè),應積極給予信貸支持,盡量滿足這部分中小企業(yè)合理的流動資金需求。泛普軟件-融資擔保軟件最新資訊
2006、7,頒布了《農村信用社小企業(yè)貸款分帳核算辦法》,對貸款質量指標、效益指標等進行了規(guī)范;
2006、7, 又頒布了《農村信用合作聯(lián)社小企業(yè)信用評級授信辦法》,根據(jù)小企業(yè)的特點制定了切合實際的信用評級指標。
周小川進一步強調,在整個金融布局的組織結構上,要更加有利于向中小企業(yè)提供金融服務。大型銀行要推出中小企業(yè)貸款部等新的組織構架,更好地為中小企業(yè)客戶進行服務。大型企業(yè)的融資將來會更加依靠于資本市場,包括股權市場和債券市場。因此,商業(yè)銀行將來也面臨著更大的壓力,要想提高經(jīng)濟效益,應更多地注意中小企業(yè)客戶。
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