中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)能否自主對(duì)外擔(dān)保？

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　　中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保在哪些情形下無(wú)效？對(duì)外擔(dān)保是指中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)向我國(guó)境外機(jī)構(gòu)或者境內(nèi)的外資金融機(jī)構(gòu)提供保證、抵押或質(zhì)押擔(dān)保，承諾當(dāng)債務(wù)人未按合同履行義務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人履行義務(wù)。留置和定金由于其擔(dān)保方式的特殊性，不包括在內(nèi)。境內(nèi)機(jī)構(gòu)是指中國(guó)境內(nèi)的法人或者其他組織，包括外商投資企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，目前，我國(guó)人民幣尚不能自由兌換外匯。境內(nèi)機(jī)構(gòu)為外商投資的股本貸款提供擔(dān)保，為合營(yíng)企業(yè)對(duì)外貸款提供擔(dān)保形成外商投資按貸款擔(dān)保方式償還，將導(dǎo)致外債風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，加大了中方的籌資成本和風(fēng)險(xiǎn)，直接或者間接地形成了中方債務(wù)，損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。為境外的債務(wù)人向境內(nèi)的債權(quán)人提供擔(dān)保，可能形成境外的債務(wù)人向境內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的方式，同樣會(huì)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。因此，中國(guó)境內(nèi)企業(yè)不能自主對(duì)外擔(dān)保。根據(jù)擔(dān)保法和最高人民法院的司法解釋，下列對(duì)外擔(dān)保的合同無(wú)效： 1．未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者登記對(duì)外擔(dān)保的；

　　2．未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者登記，為境外機(jī)構(gòu)向境內(nèi)債權(quán)人提供擔(dān)保的；

　　3．為外商投資企業(yè)注冊(cè)資本、外商投資企業(yè)中的外方投資部分的對(duì)外債務(wù)提供擔(dān)保的；

　　4．無(wú)權(quán)經(jīng)營(yíng)外匯擔(dān)保業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、無(wú)外匯收入的非金融性質(zhì)的企業(yè)法人提供外匯擔(dān)保的；

　　5．主合同變更或者債權(quán)人將對(duì)外擔(dān)保合同項(xiàng)下的權(quán)利轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)擔(dān)保人同意和國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的，擔(dān)保人不再承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。