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揭曉新篇章：小微企業(yè)金融服務(wù)白皮書(shū)首次發(fā)布
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小微企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要來(lái)源，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及激發(fā)創(chuàng)新活力方面發(fā)揮著不可或缺的作用。然而，進(jìn)入2018年，全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，部分小微企業(yè)遭遇融資難、融資貴的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。
為了緩解小微企業(yè)的融資困境，相關(guān)部門(mén)采取了一系列措施。這些措施包括綜合運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策、差別化監(jiān)管和財(cái)稅優(yōu)惠等政策工具，以及信貸、債券、股權(quán)等多種融資方式，旨在推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)工作的進(jìn)展。
從取得的階段性成果來(lái)看，小微企業(yè)金融服務(wù)的能力和水平得到了顯著提升。信貸投放持續(xù)增加，利率水平穩(wěn)步下降，覆蓋面不斷拓寬。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額達(dá)到8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18%，增速較上年末高出8.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)授信戶(hù)數(shù)也實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)35.2%。
在金融機(jī)構(gòu)方面，大型銀行發(fā)揮了“頭雁效應(yīng)”，加大了對(duì)小微企業(yè)的支持力度，降低了融資成本。同時(shí)，地方法人金融機(jī)構(gòu)也積極回歸本源，扎根當(dāng)?shù)?，為小微企業(yè)提供多層次、廣覆蓋的金融服務(wù)。這些機(jī)構(gòu)通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部資源配置、疏通內(nèi)部傳導(dǎo)機(jī)制、改進(jìn)信貸管理模式以及運(yùn)用金融科技手段，提高了服務(wù)小微企業(yè)的效率。
此外，多層次市場(chǎng)融資支持體系的功能也得到了持續(xù)完善。票據(jù)市場(chǎng)制度體系不斷完善，市場(chǎng)規(guī)模和參與主體不斷擴(kuò)大。債券市場(chǎng)融資功能得到有效發(fā)揮，民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具加速落地。新三板市場(chǎng)功能不斷提升，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展初具規(guī)模。創(chuàng)投等私募股權(quán)基金投入不斷加大，政府引導(dǎo)基金作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
為了進(jìn)一步完善小微企業(yè)金融服務(wù)政策體系，相關(guān)部門(mén)實(shí)施了定向降準(zhǔn)、中期借貸便利等操作，并加大再貸款再貼現(xiàn)支持力度。同時(shí)，完善了小微企業(yè)貸款“量”與“價(jià)”的差別化監(jiān)測(cè)考核制度，提高了不良貸款容忍度，并對(duì)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅。
在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和信用增進(jìn)機(jī)制方面，創(chuàng)新了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品，健全了政策性融資擔(dān)保體系，設(shè)立了國(guó)家融資擔(dān)?；穑?qiáng)化了地方政府融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。此外，征信體系建設(shè)也得到了加快，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，各級(jí)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷完善。
最后，金融支持科技創(chuàng)新型小微企業(yè)的力度也得到了持續(xù)加大。圍繞科技創(chuàng)新型小微企業(yè)全生命周期不同階段的融資需求，建立了貸、債、投結(jié)合的投融資產(chǎn)品體系。通過(guò)創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)模式、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等方式，拓寬了多元化融資渠道。
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