核安全文化與信息安全的結(jié)合

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核安全文化的主要內(nèi)容

最近在做核電的項(xiàng)目，其中包括為客戶設(shè)計(jì)信息安全保障體系架構(gòu)，而核電行業(yè)本身在安全方面的要求就已經(jīng)達(dá)到了非常高的水平，其在工業(yè)和生產(chǎn)安全管理體系和要求方面已經(jīng)非常成熟，可以說信息安全在整體的核安全內(nèi)容中還只是非常小的一部分。所以借此機(jī)會(huì)將核電行業(yè)的安全文化如何與企業(yè)信息安全的安全建設(shè)相結(jié)合做個(gè)初步的探討，一方面幫助我們了解核電行業(yè)在信息安全方面的需求和特點(diǎn)，另一方也有助于我們?cè)诜浅Ｖ匾暟踩暮穗娖髽I(yè)將信息安全做的更有特色。

如果沒有在核電行業(yè)或電力行業(yè)工作過或者沒有做過核電行業(yè)或電力行業(yè)項(xiàng)目的人，對(duì)核安全文化應(yīng)該是比較陌生的，為了讓大家能夠更好的理解什么是核安全文化，我們需要先簡單了解一下核安全文化包括哪些主要內(nèi)容。

1. 核安全文化的主要內(nèi)容

1.1 核安全文化的起源

核電站的“安全文化”是國際核能界在三里島和切爾諾貝利事故后，結(jié)合“企業(yè)文化”的管理思想，提出的這一新的安全管理思想和原則，它是傳統(tǒng)的縱深防御原則的擴(kuò)充，也是安全管理思想的一次重大變革。大亞灣核電站從運(yùn)行初期安全管理制度就是建立在“縱深防御”和“程序管理”的安全管理思想上的。即認(rèn)為設(shè)備、人和管理都是可能出現(xiàn)失效的，為把這種失效的可能性減為最小，除提高設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和改進(jìn)管理外，還必須采取一系列的防范措施，即預(yù)防、監(jiān)督和在萬一出現(xiàn)失效時(shí)必要的響應(yīng)對(duì)策。

1.2 核安全文化的特點(diǎn)

核安全文化強(qiáng)調(diào)四個(gè)“凡事” ：“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督” (也被稱作核電制造的靈魂)。這四個(gè)“凡事”與谷安天下幫助客戶建立信息安全保障體系架構(gòu)的思想也存在一定的相似之處。下面對(duì)四個(gè)“凡事”的內(nèi)容簡單描述一下。

1) 凡事有章可循，就是說我們所做的工作、所要求的內(nèi)容和建立的管理制度要落實(shí)到明確規(guī)定和文件，形成實(shí)實(shí)在在的制度文件，在我們開展各項(xiàng)工作、執(zhí)行各類操作的時(shí)候都能夠找到相關(guān)的文件進(jìn)行指導(dǎo)。

2) 凡事有人負(fù)責(zé)，就是說我們要在現(xiàn)有業(yè)務(wù)部門結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立起安全管理的組織結(jié)構(gòu)和組織人員，不僅如此，還需要對(duì)包括安全部門和安全的崗位在內(nèi)的各個(gè)部門和崗位建立明確安全職責(zé)，確保每項(xiàng)工作都能夠找到明確的負(fù)責(zé)人。

3) 凡事有據(jù)可查，就是說我們所做的各項(xiàng)工作和操作都需要形成記錄，這些記錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì)的記錄我們的工作時(shí)間、工作內(nèi)容和工作結(jié)果等信息，確保工作情況被詳細(xì)記錄，這些信息保存起來可以為之后開展的檢查工作提供輸入。

4) 凡事有人監(jiān)督，就是說我們要建立起完善的監(jiān)督、檢查和審計(jì)機(jī)制，制定明確的監(jiān)督人員、崗位，制定詳細(xì)的監(jiān)督、檢查和審計(jì)內(nèi)容，通過開展監(jiān)督、檢查和審計(jì)，確保建立的安全管理制度、組織以及所實(shí)施的各項(xiàng)保護(hù)被有效和正確的執(zhí)行。

可以看出來，無論是核安全建設(shè)還是信息安全建設(shè)，這四個(gè)“凡事”的內(nèi)容都是不可缺少的關(guān)鍵要素。

1.3 核安全文化的落實(shí)

核電站通過安全文化的滲透和員工基礎(chǔ)素質(zhì)的系統(tǒng)提升, 將縱深安全管理的各項(xiàng)制度與文化有機(jī)地結(jié)合起來，核安全文化建設(shè)通過培訓(xùn)等各種措施將核安全意識(shí)落實(shí)到員工的日常工作中去, 通過不斷的實(shí)踐改進(jìn), 把理念變?yōu)榱?xí)慣, 真正做到“人人都是一道屏障”。

核安全技術(shù)保護(hù)是保障核電站安全運(yùn)行的重要手段，當(dāng)前核電行業(yè)采用的四道屏障：第一道屏障——燃料芯塊、第二道屏障——燃料包殼、第三道屏障——壓力邊界、第四道屏障——安全殼。這些屏障就是通過技術(shù)手段對(duì)反應(yīng)堆進(jìn)行安全保護(hù)。這種保障方式與信息安全領(lǐng)域的縱深防御的思想也有相同之處，通過四道屏障不同的手段和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多層保護(hù)。

核電運(yùn)維方面的工作也需要高度的安全保障，對(duì)于程序遵守充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的思想。原WANO主席在離別主席生涯時(shí)說過一句話：核電站只有在自動(dòng)停堆、棒沒落下的時(shí)候著急，其它沒有著急的事情。這句話對(duì)核電安全文化的啟發(fā)很大：在做事情之前停一停、想一想，把要做的事情寫下來，按流程批準(zhǔn)后再實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)就能得到有效的控制，安全運(yùn)維也就有了保障。

核事故應(yīng)急(簡稱“核應(yīng)急”)也是核電發(fā)展工作中的重要組成部分，核應(yīng)急工作包括核應(yīng)急準(zhǔn)備和核應(yīng)急響應(yīng)，是保證核電站正常運(yùn)行必不可少的環(huán)節(jié)。

2. 核安全文化與信息安全相結(jié)合

通過上面的介紹大家對(duì)核安全文化已經(jīng)有了初步的了解，那么核安全如何與信息安全相結(jié)合就是接下來將要介紹的內(nèi)容。

在繼續(xù)往下閱讀之前需要清楚的一個(gè)問題就是我在這里提到的幫助核電企業(yè)制定信息安全管理和信息安全保障都是不包括二次系統(tǒng)部分內(nèi)容的，主要是由于電力二次系統(tǒng)本身不在電力企業(yè)的IT部門管理，是由專門的生產(chǎn)部分負(fù)責(zé)，同時(shí)由于二次系統(tǒng)本身安全性要求非常高，一般外部公司很難接觸到。

2.1 核點(diǎn)企業(yè)發(fā)展信息安全的需求

核電企業(yè)是以提供清潔能源為主要業(yè)務(wù)的，核電企業(yè)自成立以來，始終堅(jiān)持“安全第一，質(zhì)量第一，追求卓越”的方針。隨著核電業(yè)務(wù)的發(fā)展，信息技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部的不斷推廣和普及，業(yè)務(wù)對(duì)信息系統(tǒng)的依賴程度越來越高，信息系統(tǒng)能否安全、穩(wěn)定的運(yùn)行將直接影響核電業(yè)務(wù)的開展，因此，網(wǎng)絡(luò)與信息安全已經(jīng)成為保障核安全有機(jī)的組成部分，并且其重要程度將隨著信息技術(shù)的普及和發(fā)展變得更加重要。

2.2 核安全文化與縱深防御的思想的結(jié)合

核安全文化中倡導(dǎo)的“縱深防御”原則在信息安全領(lǐng)域很早就被提出過。例如，在信息安全領(lǐng)域美國國家安全局制定的IATF中最早已經(jīng)提出了縱深防御，也稱作“深度防護(hù)(Defense-in-Depth)”的策略。IATF強(qiáng)調(diào)人、技術(shù)、操作這三個(gè)核心原則，關(guān)注四個(gè)信息安全保障領(lǐng)域：保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)邊界、保護(hù)計(jì)算環(huán)境、支撐基礎(chǔ)設(shè)施。通過下圖可以比較清晰的了解IATF的理論建立模型。

因此我們?cè)跒楹穗娖髽I(yè)設(shè)計(jì)信息安全保障體系架構(gòu)時(shí)也是結(jié)合了“縱深防御”的安全保護(hù)理念，結(jié)合了四個(gè)“凡事”的工作思想，通過“三道防線”與“體系文件與安全組織”的建立，有效的實(shí)現(xiàn)了“縱深防御”和“程序管理”的安全管理思想在信息安全保障管理方面的應(yīng)用。而我們?cè)诩軜?gòu)設(shè)計(jì)中的“三道防線”設(shè)計(jì)思想也與核電行業(yè)對(duì)反應(yīng)堆的“四道安全保護(hù)屏障”的保護(hù)方式相一致。

建立完善的信息安全保障架構(gòu)不僅是核電企業(yè)為保障信息技術(shù)安全的需求，同時(shí)也是符合核電行業(yè)的核安全需求的，隨著信息安全在企業(yè)中的重要性越來越高，在建立信息安全保障體系的同時(shí)，也要將信息安全的文化融入的員工的日常工作中，只有這樣才能夠讓企業(yè)的信息安全保障體系真正的發(fā)揮作用。