浙江省高職加分成了商場買賣

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蓋有“中國商業(yè)企業(yè)管理協(xié)會”、“中國商業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證中心”章的國際商務(wù)單證員資格證書。

本是激勵政策卻演變成了赤裸裸的金錢交易

紫紅色的封面，中間燙有金色的國徽，上端還印有同樣金色的中英文“中華人民共和國”。這是一本國際商務(wù)單證員資格證書，內(nèi)頁用中英文字，印刷精美，還蓋有發(fā)證單位的大紅印章。

在許多人心目中，擁有這本證書，也就意味著一種能力，一種相應(yīng)的從業(yè)資格。這本資格證書內(nèi)頁也注明了“持證人通過了國際商務(wù)單證員相關(guān)專業(yè)知識和能力的培訓(xùn)與考試，具備了相應(yīng)的從業(yè)資格”。

蓋著發(fā)證單位“中國商業(yè)企業(yè)管理協(xié)會”、“中國商業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證中心”大紅印章的國際商務(wù)單證員資格證書，如果有人告訴你，這是一本花100元錢買來的，你會相信嗎？

但這不是一本假證，持有這本證書的人，可以在浙江省高職招生(單考單招)中能得到35分的加分。

2007年，寧波市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易培訓(xùn)中心(以下簡稱：寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心)以每本100元的價(jià)格，從“浙江光彩工商管理培訓(xùn)中心”購得473本這樣的證書。而在前一年，寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心只花了每本60元，從另外一家機(jī)構(gòu)購買了848本在高職(單考單招)招生同樣具有加分功能的“資格證書”。

而據(jù)了解，參與這種買賣的，并非只有這樣一家。

“他們什么都不管，就按我們提供的名單打印證書”

對買賣證書，寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人痛悔當(dāng)初的選擇，更表露出自己被迫無奈的心情。

據(jù)了解，目前寧波全市外貿(mào)企業(yè)有1萬多家，而該市的單證員培訓(xùn)最早始于1991年，是全國最早開展外貿(mào)單證員培訓(xùn)的城市，1994年寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心成立，寧波單證員的培訓(xùn)即由該中心負(fù)責(zé)。

該負(fù)責(zé)人說，由于培訓(xùn)完全以應(yīng)用為目的，受到學(xué)員的歡迎和用人企業(yè)的認(rèn)可，至今已累計(jì)培訓(xùn)單證員共2.7萬余人，目前在寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)從事單證工作的人員大部分都是該中心單證員培訓(xùn)班的學(xué)員，中心也因此在社會上知名度很高。

“但在2005年浙江省規(guī)定，職高生參加高職考試時(shí)獲得包括單證員證書在內(nèi)的職業(yè)技能證書可以加35分以后，單證員培訓(xùn)就發(fā)生了根本的變化。”這位負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，按照浙江省的相關(guān)文件規(guī)定，外貿(mào)類專業(yè)可以加分的證書按崗位分“外銷員”證書、“全國外語翻譯”證書、“單證員”證書等幾種。

“但其中，前兩種職高生幾乎根本不可能獲得。”這位負(fù)責(zé)人解釋，“外銷員”證書是由商務(wù)部、人事部組織考試和發(fā)證，它與職稱掛鉤并明文規(guī)定報(bào)考條件就需大專以上學(xué)歷，因此可以說職高生連報(bào)名的資格都沒有，而且考試難度非常大；“全國外語翻譯證書”由教育部發(fā)證，就好比讓小學(xué)生去考大學(xué)，可能性同樣極小。“職高生真正可以拿到證書并可獲得35分加分資格的，唯有"單證員"證書了。”

據(jù)了解，按《浙江省高職(單考單招)招生考試報(bào)名辦法》規(guī)定，能夠獲得加分資格的單證員資格證書的發(fā)證機(jī)構(gòu)為“長三角緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)中心”、“中國商業(yè)企業(yè)管理協(xié)會和中國商業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證中心”及“浙江省外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心”等。

“也就是說，盡管寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心是全國最早開展外貿(mào)單證員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，但參加中心培訓(xùn)的職高學(xué)生，拿到的證書不可能在高職(單考單招)考試中獲加分。”該負(fù)責(zé)人說，當(dāng)時(shí)就是為了解決在中心培訓(xùn)的職高生的加分問題，才不得不花巨款去向這兩家機(jī)構(gòu)“購買”證書。

據(jù)了解，2006年，寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心以每本60元的價(jià)格，向浙江省外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心“購買”證書848本，花費(fèi)50800元。“他們什么都不管，就按提供的名單，打印證書。”寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心的工作人員說。

第二年，經(jīng)討價(jià)還價(jià)，該中心又以每證100元的價(jià)格，向浙江光彩工商管理培訓(xùn)中心購買證書473本，共計(jì)47300元。據(jù)了解，之前，雙方還訂立了一份合作協(xié)議，“但其實(shí)，同樣只要我們提供名單，他們打印證書給我們。”這名工作人員說。

“許多通過資格考試的學(xué)生連基本的外貿(mào)英語都未掌握”

高考加分本是國家為照顧特殊人群出臺的一項(xiàng)招生政策。浙江高職(單考單招)招生的技能加分，其本意也是為了鼓勵在校職高學(xué)生提高操作技能學(xué)習(xí)的積極性和實(shí)際工作能力。

但作為政策的制定者，顯然沒有想到，這一鼓勵性政策竟出現(xiàn)了赤裸裸的金錢交易。

外貿(mào)業(yè)務(wù)從單證開始。單證員是外貿(mào)企業(yè)最基礎(chǔ)的崗位之一，其工作包括繕制企業(yè)在外貿(mào)進(jìn)出口中各種單證包括審證、制單、審單、交單與歸檔等―系列工作，可以說貫穿于外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的全過程，作為單證員必須熟悉國際貿(mào)易單證的制作，了解國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國際貿(mào)易慣例與準(zhǔn)則等相關(guān)知識。

已在寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心工作了10余年的工作人員說，在他們中心培訓(xùn)，至少必須經(jīng)過外貿(mào)英語、英語函電、國際貿(mào)易地理、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國際結(jié)算、外貿(mào)單證實(shí)務(wù)等課程的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)時(shí)間需30多天。

因?yàn)橄到y(tǒng)化的培訓(xùn)及其培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性、操作性，和規(guī)范化的教學(xué)管理與考試制度，培訓(xùn)因此受到不少寧波職業(yè)高中的歡迎，自己編寫的核心教材《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》還成為全國很多高校國貿(mào)專業(yè)的教材。也因?yàn)槠涔嫘院偷土氖召M(fèi)，與許多職高形成了長期的協(xié)作，但由于寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心未能進(jìn)入浙江省高職(單考單招)招生辦法認(rèn)定的、可加分的發(fā)證單位行列，許多已協(xié)作多年的職業(yè)高中不得不中斷與寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)協(xié)作。